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92教育新模式和服务三农 　　摘要：文章从认识“9+2”教育新模式与“三农”问题的内涵着手，倡导和推广“9+2”教育新模式以服务“三农”，最终实现发展职业教育与解决“三农”问题双丰收。 　　关键词：“9+2”教育新模式；“三农”问题；湘西州 　　 　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”党和国家把“三农”问题置入了工作的重要内容，我们必须树立科学发展观，坚持以人为本，实施经济社会全面协调可持续发展战略，统筹兼顾来建设和发展社会主义新农村。解决“三农”问题需要农业科技人才，需要新型农民，根据农村相对贫困和急需农业科技人才等特点，我们要改革创新职业教育方式，大力提倡“9+2”教育新模式。 　　 　　一、“三农”问题内涵 　　 　　1993年10月18日，江泽民在中央农村工作会议上明确提出“三农”概念：“要始终高度重视农业、农村和农民问题”，简称“三农”问题。江泽民同志指出：“农业、农村和农民问题是关系到改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的小康，就没有全国人民的小康；没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头，就有了把握全局的主动权。”农民：是指中国政府自20世纪50年代，实行严格的户籍管理制度后，与城市居民形成对称的二元国民的弱势群体。占人国总人口近70%。农业：是指以土地、水面、草场、山林为主要生产资料的产业群的总称。与其他产业的区别有两点：一是生产过程受资源制约，具有天然的弱质性；二是产业链条中断，农业只指其中间的生产环节，产前产后的环节则不属于农业范畴。20世纪末，其创造的GDP占国民生产总值15%以下。农村：是指广大乡村区域。 　　“三农”问题可独立描述为广大乡村区域，只能以种植、养殖生产为主，身份为农民的大部分国民，其生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题有很大关系。21世纪的中国，历史形成二元（城市居民和农民）社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的生活，受制于农村的进步、农业的发展。中国的国民经济发展潜力很大，且不论质的提高，仅从量上考察，中国的重大经济问题都依赖于农村、农业、农民问题的突破。“三农”问题实质是城市和农村发展不同步问题，结构不协调问题。农民是“三农”问题的关键问题，建设社会主义新农村的主人翁是农民，所以我们必须大力发展职业技术教育，培养出大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。 　　 　　二、“9+2”教育新模式 　　 　　农村“9+2”教育，是以“两基”（基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲）工作为基础，以实现就业为目标，通过助学、教育、培训等一系列措施，完成九年义务教育后，对于家庭贫因学生或未能进入普通高中深造的学生，进行有计划的两年职业技术免费教育,使之成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现就业，完成从农民到市民或从传统农民到新型农民的转变，这种以就业为目的的教育扶贫模式，可以使有限的政府教育经费和社会助学资金在扶贫工作中起到良好作用，最终实现发展职业教育与解决“三农”问题双丰收。 　　 　　三、“9+2”教育新模式服务“三农”试点成功 　　 　　就读于湘西州水电学校的陈刘权和陈刘梅兄妹及家人，提起“9+2”教育，真是泪流满面感恩政府，陈家兄妹2005年7月初中毕业以后，由于家里共有6个兄弟姐妹，哥哥陈刘权主动提出外出打工帮助妹妹就读职业学校，当水电学校老师和扶贫办同志到村宣传“9+2”教育工程时，他的母亲泪流满面，哭着握住老师的手说：“我对不起孩子呀，感谢党，感谢政府，感谢学校。”陈刘权激动地说：“老师，我们今天就走吗？我真的能免费读中专吗？”他们一家发誓要珍惜这次党和政府给予的学习机会，表示要努力学习，刻苦钻研专业技术，毕业后好好报效社会。 　　湘西民族水利电力工业学校于2005年9月正式实施“9+2”教学新模式，具体来说该校实施的是“9+2”模式。第一次试点班的28名学生全部来自永顺县松柏乡坝溶村，年龄在15到22周岁，男生8人，女生20人，均为应往届初中毕业生。学生的学费及住宿费由州财政局负责，对于特因、低保家庭的学生，根据学生的在校考核评分，80分以上的每月还可享受200元的生活补助。电力二十二班学生刘开河，家里七口人，家境相当贫困，2003年初中毕业后，出于无奈到广州东莞一家玩具厂打工，由于没有专业知识，只能做苦力活，每天上班达12～14个小时，每个月月薪450元。在座谈会上，他发自内心地感叹道：“没有文化，没有技术，到外面卖苦力，连自己都养不活呀。” 　　“9+2”教育既符合国家的政策要求，又是对职业教育发展极大推动。因此，在“9+2”教育系列中，做好了“9+2”模式的教育工作，