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高职院校家庭经济困难学生认定工作现状及对策研究 　　【摘要】在高职院校资助工作中困难学生的认定是其发展奠基石，对其整个资助工作的有序展开有着十分重要的意义。但是目前高职院校家庭经济困难学生的认定工作中还存在着诸多的问题，比如说认定程序不合理，过程缺乏监督，本文对此进行了详细的论述，进而分析了合理的解决措施。 　　【关键词】高职院校 家庭经济困难 认定 现状 对策 　　【中图分类号】G717 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）30-0213-02 　　引言 　　教育扶贫在脱贫攻坚战略中具有基础性、先导性作用。学生资助是教育扶贫工作的必要环节，也是确保高质量脱贫的关键举措。党的十九大报告强调，要“健全学生资助制度”。在国家“精准扶贫”的战略背景下，精准资助成为我国高校学生资助工作的发展方向。近年来，我国高职院校学生资助工作蓬勃发展，资助政策不断完善，资助力度逐年增大，资助工作取得显著成效。但在资助政策执行过程中，仍在一定程度上存在理念陈旧、标准粗放、家庭经济困难学生认定和管理不完善等问题，影响了资助育人成效。新时期，强化学生精准资助将是高职院校学生资助工作的重中之重。 　　一、高职院校家庭经济困难学生认定工作现状 　　1、体系完整，总体效果良好 　　依据调查研究显示，80%的高职院校采取的是指标量化体系对申请人的状况进行评估与认定，在认定的过程中，一般都是按照“申报―民主评议―教师评议―学校审批”等流程进行的，同学、班主任、辅导员、学校相关负责人一起参与到认定过程中来，在认定的过程中贯彻了公开、公平、公正的原则，贫困生认定工作一般会在开学两个月内完成，然后对已经认定的学生进行重新的评议、审核，实施动态的观察。当学生出现新的经济状况的时候，要在认定的过程中展现出来，让学生获得及时的救助。在每年的认定工作中，加强学生对相关政策的理解，感受国家助学政策的关怀，加强学生感恩意识。当前高职院校家庭经济困难学生认定工作总体进步，呈现良好的资助效果。 　　2、认定工作机制复杂，可操作性比较低 　　高职院校贫困生认定工作中，组织方面还存在问题，高职院校学生规模较大，人数众多，专职工作者比较少，在工作中难免出现疏漏。高职院校辅导员在日常工作中事务繁杂，助学工作项目多、种类繁多，贫困生认定工作非常漫长，效率低下。贫困生的认定工作，需要了解学生家庭的真实情况，学校了解学生家庭情况的主要途径就是要学生提供家庭状况的材料，处理材料过程漫长，大费周章。同时，家庭经济困难的学生在心理上往往比较自卑，在认定工作中往往会反复的提起他们贫困的家庭现状，为学生的成长与发展带来沉重的负担。 　　3、名额分配不科学 　　很多高校采取按学院总人数划拨困难生名额，由于各学院人数情况存在差异，当前这种简单的分配方式未全面考虑到这种差异，很容易造成资源分配不公平。在实际工作中，常常出现有些学院急于求成、期望早点完成困难生认定以达到规定指标的现象。认定时不按程序进行，不考虑学生实际情况，就胡乱分配名额，造成“僧多粥少”或“僧少粥多”的现象。学校对困难生的名额分配“一刀切”，资源分配未达最优化，无法灵活地在各个学院之间调配名额，无法实现学院间名额分配的完美平衡与最大程度地造福家庭经济困难的学生。 　　4、认定机构不紧密 　　各高职院校成立了校级学生资助中心，学院内部各年级成立评议小组，评议小组成员由各学院、年级的辅导员和部分学生组成。高职院校资助机构的规格、人员编制、经费预算、权利义务直接决定从业人员的基本条件，同样也决定资助工作的质量。直接接触困难生认定工作的是年级辅导员和有关学生（评议小组），学生资助中心起到审核和监督的重要作用。学生资助中心管理全校资助工作，事情多且杂，在最新资助信息传达上往往滞后，学院认定工作无法按时顺利开展。困难生认定工作中涉及大量数据和材料，需要学生熟练掌握word、excel等最基本的电脑操作；同时资助文件多、认定过程时间长、工作量大，需要学生拥有较好的理解能力和耐心细心的品质。年级辅导员日常工作忙碌，需要分出时间参与和监督困难生认定工作，必要时对某些困难生做家访调查。总之，学生资助中心和各学院评议小组应当紧密联系；评议小组成员需经选拔，不可随便任免；年级辅导员需及时跟进困难生认定工作，做好直接?O督。 　　5、资助政策执行监督缺位 　　学校的资助工作尽管受到了大部分的认可，但是根据调查发现政策的执行人文因素过多，只是在表面上实现教育公平，难以保证资助实效。高职院校学生奖助学金的申请过程缺少监督，基本上由班主任或者辅导员为组长，设立班级评议小组，对困难学生进行排序，由于某些同学拉帮结派，执行情况差强人意。另外，即使某些学生在之后对获得助学金的同学进行举报，学校也一般草草了事，不会过多追究。