问题导向的内部审计创新与价值提升-——浙江省内部审计师协会培训.pdf

问题导向内部审计创新 与价值提升 ——浙江省内部审计师协会培训 提纲  1.当代背景  2. 问题、问题意识和问题导向的一般理论  3. 问题导向的内部审计创新一般理论  4. 问题导向的审计模式理论  5. 问题导向的内部审计理论创新：理念、思想——分析解 决问题的理论依据  6. 问题导向的内部审计制度创新：法规、准则——分析解 决问题的制度依据  7. 问题导向的内部审计方法创新：思维方法、技术——分 析与解决问题  8. 问题导向的内部审计价值提升：解决问题 1.当代背景  1.1 问题：一个政治家思考经济问题的方式与 经济学家和审计师有什么不同？  经济学家思考问题:  政治家思考问题:  审计师思考问题： 1.2政治家研究经济问题的方法论  习近平（政治家）研究经济问题的方法论：  问题导向——抓住主要矛盾及矛盾主要方面  “ 问题意识是习近平思考经济问题的一个重 要方法论。 1.3刘云山：增强问题意识 坚持问题导向  2014年5月15 日，中共中央党校举行2014年春季学期第二批进修班开 学典礼，中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席并讲话：  一、树立问题意识、坚持问题导向，是新的时代条件下开创事业发展 新局面的必然要求  二、问题是客观存在的，要敢于正视问题、善于发现问题  三、问题纷繁复杂，要坚持用科学的方法分析和研究问题  四、问题绕不开躲不过，应当有敢于触及矛盾、解决问题的责任担当  五、问题源于实践，要到实践和群众中寻找解决问题的办法  六、有真本领就不怕有问题，关键是要通过学习提高解决问题的能力 1.4 刘家义审计长  刘家义审计长在全国审计会议上提出：  要坚持问题导向，其目的是把存在的重要问题 查出来。 1.5 重大问题与创新 一切创新都是由各种问题的 解决演变而来！ 1.5.1 十八大报告中55次出现“创新”  1、过去五年的工作和十年的基本总结报告各个部分中的 “创新” ： ——8次出现“创新”：创新型国家 创新社会管理 党的建 设改革创新 科技创新能力 理论创新 创新发展理念 理论 创新 勇于创新  2、夺取中国特色社会主义新胜利： ——9次出现“创新”：实践创新 理论创新 制度创新 改革 创新精神 理论创新 科技创新 文化创新以及其他各方面 创新 创新社会管理  3、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标： ——3次出现“创新”：创新型国家 创新人才 创新 1.1十八大报告中55次出现“创新”  4、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展 方式 ——19次出现“创新”：创新驱动发展 管理创新驱动 金融 创新 创新驱动发展战略 科技创新 自主创新 创新 原始 创新 集成创新 引进消化吸收再创新能力 协同创新 国家 创新体系 技术创新体系 知识创新体系 技术集成和商业 模式创新 科技创新 创新资源 创新发展 创新开放模式  5、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体 制改革 ——1次出现“创新”：创新行政管理方式 续  6、扎实推进社会主义文化强国建设 ——1次出现“创新”：哲学社会科学创新体系  7、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设 ——5次出现“创新”：创新社会管理 学生创新精神 创新 社会管理 创新流动人口和特殊人群管理服务  9、加快推进国防和军队现代化 ——2次出现“创新”：以创新发展军事理论为先导 国防科 技工业自主创新能力  12、全面提高党的建设科学化水平 ——7次出现“创新”：改革创新精神 改革创新 创新型的 马克思主义执政党 创新人才培养 政策创新 创新基层党 建工作（小标题） 创新基层党建工作（正文中） 1.5.2 十八届三中全会《中共中央关于全 面深化改革若干重大问题的决定》  十八大三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013 年11月12 日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）：  一、全面深化改革的重大意义和指导思想 二、坚持和完善基本经济制度  三、加快完善现代市场体系 四、加快转变政府职能  五、深化财税体制改革