035.基于生态水城市的黑臭水体综合提升规划研究——构建水清岸绿，实现水城相融.pdfVIP

基于生态水城市的黑臭水体综合提升规划研究 ——构建水清岸绿，实现水城相融 王媛媛，张卉蕾，李菁 摘要：目前我国严峻的水生态环境已经成为制约城市发展的关键因素，治理黑臭水体，推进碧水工程亦成 为地方政府被中央要求尽快推进的任务。为贯彻国家对于水系治理的相关要求，本研究总结国内外城市水 系整治的理论及典型案例，以松花江流域的阿什河为研究对象，调查水系现状情况，以现状问题和规划目 标为导向，以“水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美”为主要内容，探索哈尔滨阿什河 水系综合治理和生态修复规划方案，实现水、城的相融相生、协同发展。基于生态都市主义，提出四大综 合整治行动规划——河道整治行动规划、水质净化行动规划、环境提升行动规划和 “海绵”构建行动，将 “水利改造、污染治理、滨水地区改造、防洪排涝、排水系统优化建设”等专项内容在规划平台上统一， 以市政先行的角度解决问题，实施流域水污染综合防治战略。 关键词：生态都市圈，阿什河，河道整治，行动规划 1 引言 生命源于水，水孕育了城市，城市内的水系具有提供水源、防洪排涝、生态涵养、交通 运输、休闲游憩等多项功能，稳定的水生态系统能造福人类，相反的不完整的被污染的河流 会阻碍人类的进步和经济的发展。目前我国正面临着日益严峻水资源、水生态和水环境等流 [1-2] 域性水问题，提升水环境质量，现清水活水，恢复河流功能已成为水环境整治的重要任务 。 2015年4 月国务院发布了《水污染防治行动计划》，2016年12 月11 日，中央全面深化改革 领导小组第二十八次会议通过 《关于全面推行河长制的意见》，决定在全国推行河长制，从 “水十条”到 “河长制”，可见国家治理水环境的决心，水系综合整治是改善城市环境、提 升城市竞争力，应对区域发展竞争的要求，是提升城市生活品质，适应社会经济发展新阶段 的要求，还清城市欠债，留下优质资产。 经济发展越来越快，排入河流的污染物的种类和途径也越来越多，污染物在水中的迁移 和转化也越来越复杂，黑臭水体治理涉及岸上和岸下的建设、环保、景观、水利防洪等多个 专业，为了建立完整、科学、合理的水环境综合整治管理体系，必须对水系现状、存在问题 及原因进行严格梳理，针对污染源的特点，提出水系综合治理防控对策，协同推进水污染防 治、水生态保护和水资源管理任务。 1 2 国外生态水城市的水系治理战略项目研究 水系应成为居民生活不可分割一部分，先发展后治理似乎是城市发展的必经之路，一些 发达国家城市在意识到传统水利治理的弊端，将河流水系的治理提升到国家战略层面进行考 量，以水为魂，打破河流与城市的界限，力求实现水城共荣。 日本横滨市也曾受到水环境恶化的威胁，1981年起横滨市进入了水环境综合整治的实 [3] 践阶段，开展“多自然型河川”工程 。针对水系承受短时间内集中暴雨能力差的特点,选择 了“堵疏结合，以疏为主”的规划指导思想，采取了分洪、蓄洪的措施。在基本解决了防洪 排涝后, 集中治污改造原来的雨污合流系统，逐步做到雨污分流，分别处理后再排放到河流。 在水质改善后，恢复自然丰富的河流，利用水边的水生植物和自然绿化，构成了优美的生态 环境,设置亲水景点，从规划上完全体现了 “以人为本”的思想,充分发挥 “水利”的一面， 为市民创造一个安全、舒适和富有情趣的水边环境。 新加坡最早以“人文、生态、共享开放、亲水”为原则，在河道治理方面，新加坡2006 年提出“ABC 计划”——活跃，美丽和干净的水计划，除了改造国家的水体排放功能和供水 到美丽、干净的溪流、河流和湖泊之外，还将沟渠和水道改造成美丽的滨水环境，鼓励社区 也加入保持水道清洁的工作，通过创建近水的社区空间，鼓励人们爱惜水源，保持水源清洁， [4] 使新加坡成为一个充满活力的城市花园 。 2007 年起荷兰开展了为期 8 年的“为河流创造空间”的国家战略项目，致力于提升自 身防洪能力，为河流生态系统中的生物提供足够的生态基流，缩短人们与水间的距离，重新 [5]