我国气候友好商品的国际竞争力分析.docVIP

我国气候友好商品的国际竞争力分析 内容提要气候友好商品贸易自由化是大势所趋。总体 上，在当前气候友好商品贸易格局中高收入国家占据比较 优势。从规模、竞争力指数及贸易条件等方面评估我国气 候友好商品的国际竞争力状况，结果显示虽然在规模上略 占优势，但在交换条件上处于劣势，价值增值幅度小，在 国际交换中处于不利位置上。大力发展我国气候友好产业 势在必行。 关键词气候友好商品竞争力指数贸易条件 一、气候友好商品的界定 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）确定的最终目 标是要“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受 到危险的人为干扰的水平上”。为实现这一目标，国际社会 已就温室气体减排合作开始了第一期工作，于1997年12月 通过的UNFC -CC《京都议定书》规定，附录I国家必须在 第一承诺期XX-XX年内，将温室气体排放量在1990年水平 基础上削减5%。目前，国际社会也正就XX年后的温室气 体减排第二期承诺开展谈判，争取在XX年年底前达成新协 议。为了配合国际社会应对气候变化的努力，实现贸易与 环境兼容的目标，在贸易领域的谈判中，WTO成员也就贸易 与气候变化的互动关系进行了深入探讨。WTO总干事拉米指 出，正在进行的多哈回合关于环境产品和服务贸易自由化 的谈判可以取得贸易和环境同时受益的双赢效果，其中也 包括气候友好商品(Climate-Fr iendlyGood s)的贸易自由 化。大多数人认为贸易可以在支持应对气候变化努力方面 大有作为，如减少化石燃料、寻找新能源和新科技、降低 技术转让壁垒等。尽管WT0成员仍对气候友好商品的定义、 范围、关税减让及自由化模式等方面存在分歧，但基本形 成一个共识，就是气候友好商品贸易自由化有助于减少温 室气体排放，能直接为解决气候问题做出贡献，同时促进 贸易自身发展。因此，可以预期气候友好商品实现贸易自 由化是发展的必然趋势。 气候友好商品属于环境友好商品的一部分。目前理论 界尚未形成环境商品的统一定义，但仍可以从狭义定义和 广义定义两个层面来进行界定。狭义的环境商品是指某一 商品或服务的最终用途用于处置某种特定的环境问题，如 废水处理设备、大气污染控制设备等。广义的环境商品又 称为环境有益商品(E nvi-ronmen tallyPrefe ralbeProd- ucts/EPPs),是指产品在其生命周期的各个阶段，包括生 产、消费和处置阶段，与相同用途的产品相比，显著减轻 对环境的损害，或者其生产和销售显著有利于对环境的维 护。相应地，气候友好商品也未形成统一定义。不过，国 际组织试图采用不完全列举的方法提取出属于气候友好型 的环境产品。XX年4月，环境商品和服务友好集团 (Friend sofEGSGrou p)提交了 153种环境商品的列表供 WT0成员讨论，研究人员从中识别出43种商品可以归类， 为气候友好商品，这些气候友好商品是：乙烯聚合物制电 池隔膜及其他非泡沫塑料板、片、膜、箔；化纤长丝无纺 织物；玻璃纤维制席；钢、铝制槽、罐、桶等容器；非电 热的钢制家用器具及零件；蒸汽及过热水锅炉、辅助设备 及零件；汽、水、其他燃气轮机及零件；装冷热换向阀空 调器、热泵、制冷机组；利用温度变化处理材料的机器、 装置；传动装置；交流发电机、风力发电机、其他原电池 及原电池组、其他铅酸蓄电池；电气控制或电力分配基座; 光敏半导体器件、光学元件；恒温恒压器等。 二、我国气候友好商品的竞争力状况 在全球气候友好商品市场上，发达国家占据主导地位。 表1是针对上述43种可识别气候友好商品的贸易状况表， 可以看出国际气候友好商品贸易的两个基本发展格局：一 是进出口规模增长较快，高收入WT0成员的气候友好商品 的进口、出口和进出口总额XX年的水平分别是XX年水平 的、和倍，低、中等收入WTO成员为、2和倍；二是总体上 高收入WTO成员是气候友好商品的净出口国，顺差不断扩大， 低、中等收入WTO成员是净进口国，逆差持续扩大。这些 分析表明：一方面气候友好商品进出口需求旺盛，贸易发 展空间巨大；另一方面高收入W TO成员在气候友好商品贸 易中占有比较优势。 气候友好商品贸易自由化是未来的发展方向，我国的 气候友好商品的竞争力如何呢？以下从规模及变化趋势、贸 易竞争力指数、贸易条件等方面来分析（相关数据汇总见表 2）。 （一）进出口规模及变化趋势 XX年上述43种气候友好商品的出口额为亿美元，进口 额为亿美元，贸易顺差亿美元。加入WTO之前的XX年出口 额和进口额分别为亿美元和亿美元，贸易逆差亿美元。XX 年的气候友好商品出口额和进口额分别是XX年相应数额的 8倍和倍。表明我国气候友好商品贸易增长较快，出口增速 快于进口增速。同期，XX年我国出口总额和进口总额分别 /PC是XX年相应指标的倍和倍，