西南大学教育经济学第四章 教育投入.docVIP

第四章 教育投入 内容提要： 观书有感 [宋]朱熹 半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊。 问渠哪得清如许？为有源头活水来。 朱熹写这首诗，目的是借景喻理，借方塘清澈见底是由于有源头活水的实例，说明博览群书、深入探究能使人豁然贯通，领悟到一种新的境界。仔细品味，这不仅是读书治学的要求，同时对我们发展教育也颇有一番借鉴意义。教育的发展，离不开对教育的投入，学校作为教育投入的接受者，实乃“方塘”，如何使教育资源得以顺利且充足地到达学校，也即是“渠”在流向“方塘”的过程中如何保持 “清如许”的品质，那就只有使教育投入的“源头活水”不断涌现了。本章从朱熹这首诗的寓意引申出发，在对我国教育发展现实考虑的基础上，力图寻找为教育投入注入更多“活水”，保证教育投入在流向学校的过程中畅通无阻的方法与措施，以使学校在拥有充足教育资源的基础上更好地实现服务于学生发展的最终目的。 第一节 教育投入的源流分析 一、教育投入的“源” “源”之渠道 教育要发展，必须要有一定的投入作基础。在任何社会经济条件下，对教育的经费投入最终来源于国民收入。国民收入经过初次分配和再分配，形成国家财政收入、企业收入、社会收入以及家庭个人收入等部分。教育经费的来源也基本上通过这几个渠道获得。 （一）国家财政拨款 国家财政对教育的投入，即国家财政拨款，这是教育投入的最主要来源。我国国家财政对教育的拨款包括的主