基于长三角城市群的上海全球城市非核心功能疏解（下）.pdf

基于长三角城市群的上海全球城市非核心功能疏解（基于长三角城市群的上海全球城市非核心功能疏解 （下下）） 基于长三角城市群的上海全球城市非核心功能疏解基于长三角城市群的上海全球城市非核心功能疏解 （（下下）） 2018年 03月 02 日 分析表 1 的非基本职能，可以看出：其一，上海建筑业的区位熵下降幅度最大，在长三角 城市群的区域分工中已没有优势，其专业性也越来越弱。其二，上海工业职能的区位熵值 从 2000 年的 1.089下降到 2005 年的 0.852，之后一直在 0.85 附近徘徊，这一方面体现了 上海产业结构由工业经济向服务经济转移的过程，另一方面也说明了上海的工业职能已趋 于稳定，正处于转型升级的平台期。其三，尽管行政和社会服务属于上海的非基本职能， 但这 15 年以来其区位熵不断上升、甚至有向基本职能挺进的趋势。因此，在这些非基本 职能中，上海部分工业职能被疏解到长三角城市群区域的可能性最大。 (二)基于区域产业转移的上海非核心功能疏解清单 从上述分析看出，目前上海疏解非核心功能的主战场集中在工业职能疏解上。疏解上海非 核心功能即是转移那些在区域地位不断下降、不符合上海未来发展的部分工业职能。因此， 哪些工业行业可能发生转移、哪些行业还将继续留在上海成为疏解工作的关键环节。 本研究运用产业梯度系数(IIGG)，即区位熵(LQ)、比较劳动率(CPOR)、比较资本产出率 (CCOR)三者的乘积来衡量产业梯度的大小。综合考虑产业梯度系数和比较行业增长率 ② (CIGR)来定量确定可能发生转移的工业行业，具体的判断标准如下： (1)IIGG ＜1，且 G ＞0，CIGR ＜0.8。即产业梯度系数小于 1，且长三角城市群行 ir i(0-t) ir(0-t) 业增长率为正，但上海比较行业增长率小于 0.8，表示该产业增长速度严重低于长三角的 增长速度，产业萎缩趋势明显。 (2)IIGG ＜1，且 G ＜0，CIGR ＞1。即产业梯度系数小于 1，且长三角城市群行业 ir i(0-t) ir(0-t) 增长率为负，但上海比较行业增长率大于 1，表示该产业增长速度仍然低于长三角的平均 增长速度，产业萎缩加快。 综合比较产业梯度系数和比较行业增长率(表 2)发现，上海优势不明显且行业增长率较低， 具有产业转移趋势的行业有：采矿业、农副食品加工业、酒类制造业、纺织业、纺织服装 业、木材加工业、家具制造业、造纸业、印刷业、医药制造业、化纤制造业、非金属制造 业、有色金属冶炼和加工业、专用设备制造业、运输设备制造业、电气设备制造业、仪器 仪表制造业、其他制造业、废弃资源综合利用业等19 个行业。这 19 个行业组成了上海非 核心功能疏解的“负面清单”。 表 2 2014年上海产业梯度系数与比较行业增长率对比 排 G(0- 转移趋 工业行业 LQ CPORCCORIIGG CIGR 名 t) 势 - 采矿业 0.074.020.220.06 31 ＞0 是 1.00 农副食品加工业 0.511.281.370.89 11 0.49 ＞0 是 食品制造业