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数字医疗网络安全观测报告
(2020 年)
2020 年9 月
前 言
卫生健康事业关系着人民群众的生命安全和身体健康
曾深刻指出:在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中,发
展卫生健康事业始终处于基础性地位。近年来,人工智能、大数据、
移动互联网等新技术在健康医疗领域加速应用和落地,尤其是在受到
2020 年新冠肺炎疫情影响和刺激后,传统医疗服务快速向互联网医
疗、智慧医院等新兴业态转换,行业数字化转型进程明显提速。与此
同时,卫生健康领域的网络安全攻击和对抗也在不断升级演变,各类
新型网络安全风险层出不穷,网络安全日益成为健康医疗行业发展过
程中无法规避的重要问题。
为贯彻落实 网络强国战略思想,促进健康医疗行业
网络安全能力建设和发展,中国信息通信研究院(以下简称“中国信
通院”)安全研究所联合卫生信息安全与新技术应用专业委员会、腾
讯安全、数据保护官(DPO )社群等行业组织和产业头部企业组成研
究团队,基于产业互联网安全实验室的技术能力,持续性地对卫生健
康领域的各类机构开展公共互联网层面的安全观测扫描。并综合利用
大数据、威胁情报等技术开展研究分析,结合近年来网络安全形势和
政策变化趋势,总结形成本报告。
本报告沿用和升级了《2019 年健康医疗行业网络安全观测报告》
的技术手段和分析维度,对于医疗机构在公共互联网上存在的资产脆
弱性、安全漏洞问题、僵木蠕毒感染、网站篡改四类主要风险变化情
况进行了趋势对比分析,并从互联网医院与非互联网医院、公立医院
与私立医院两个重要分类角度对风险特点进行了研究和解读。研究发
现,健康医疗行业资产脆弱性和安全漏洞两类防御维度风险明显好转,
体现出医疗机构网络安全意识和能力的较大幅度提升;而僵木蠕毒感
染和网站篡改风险呈现上升趋势,表明行业面临的网络安全形势依旧
十分严峻,针对卫生健康领域的安全攻击仍在持续升温。与此同时,
互联网医院相比非互联网医院、公立医院相比私立医院承受着更为强
烈的网络攻击,进而被恶意程序感染风险更高,需要重点关注。
本报告旨在通过全面和客观的行业安全态势研究,为健康医疗行
业主管部门、医疗机构以及安全服务厂商提供工作思路和建议,共同
促进卫生健康领域安全有序发展。限于编者能力和时间,本报告内容
难免存在纰漏,恳请业界同仁批评指正。
目 录
一、健康医疗行业网络安全背景 1
(一)网络安全形势发展变化情况 1
(二)健康医疗行业安全政策研究 2
(三)公共互联网的安全观测结果 4
二、公共互联网的安全风险分析 9
(一)资产脆弱性问题现状及趋势对比分析 10
(二)安全漏洞问题现状及趋势对比分析 14
(三)僵木蠕毒问题现状及趋势对比分析 16
(四)网站篡改问题现状及趋势对比分析 19
三、医疗机构安全风险对比分析 22
(一)互联网医院与非互联网医院的安全对比分析 22
(二)公立医院与私立医院的安全对比分析 25
四、健康医疗 思路与建议 28
(一)主管部门应重点推动行业规范发展 28
(二)医疗机构应持续改进自身安全建设 29
(三)安全服务机构应加快提升服务质量 31
附录A 网络安全量化风险分级 33
图 目 录
图 1 我国三级及以上医疗机构等级保护工作开展情况图 4
图 2 公共互联网安全观测范围-以职能划分的分布图 5
图 3 观测范围-以地域划分的分布图 6
图 4 各省份风险评估结果分布图 7
图 5 存有高危端口风险单位数对比图 11
图 6 敏感服务风险单位数对比图 12
图 7 高危端口及敏感服务风险单位省份分布对比图 13
图 8 服务版本过低风险涉及单位各省份分布对比图 14
图 9 安全漏洞风险级别分布对比图 15
图 10 高危漏洞Top3 分布图 15
图 11 安全漏洞涉及单位省份分布对比图 16
图 12 四类重点僵木蠕毒风险涉及单位数目对比图 17
图 13 通用僵木蠕毒恶意文件感染单位变化图 18
图 14 僵木蠕毒
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