益民街道反腐倡廉新规制度建设推进年活动实施专项方案.docVIP

益民街道反腐倡廉制度建设推进年活动 实 施 方 案 为落实落实市委合发[]3号、区委庐阳发[]21号文件精神，深入推进益民街道反腐倡廉制度建设，发挥制度在惩治和预防腐败中关键作用，为“三大推进”和深化改革提供有力制度保障，现结合街道本身工作实际，就反腐倡廉制度建设推进年活动，制订实施方案以下： 　　一、指导思想 　　以党十七大精神为指导，认真落实实施《安徽省预防职务犯罪工作条例》，以提升预防能力为重心，以控制和降低职务犯罪发案率为目标，在全系统范围内全方位、系统化地开展反腐倡廉、预防职务犯罪活动。强化预防方法，规范预防活动，创新预防机制，重视预防实效，全方面提升预防工作水平，为促进党风廉政建设和反腐败斗争、构建友好益民做出贡献。 二、关键内容和目标要求 在反腐倡廉制度建设推进年活动中，关键做好四个方面工作： 第一阶段：动员布署。（3月中旬至3月底） 关键任务：抓好宣传发动，各部门、社居委要把参与“反腐倡廉制度建设推进年”活动作为加强党风廉政建设一项关键工作来抓，根据市、区统一布署和要求，精心实施。要经过深入地宣传、动员，让基层组织和全体党员干部知道要求，了解活动内容，主动参与活动。 第二阶段：健全制度。（4月至10月） 关键任务：开展调查研究，对现有制度进行一次全方面审查和清理。关键审查分析各项制度是否符合国家法律法规及廉政建设总体要求，是否立足于有效防范和处理权力运行中存在突出问题，是否涵盖本单位党风廉政建设各个方面，制度本身是否有严密性，制度体系是否含有完备性，和制度是否细化、具体、简便、有效。关键围绕以下多个方面完善制度：一是以加强对“一把手”行使权力监督为关键，深入完善党政“一把手”监督管理具体制度；二是以促进民主决议为关键，深入完善领导班子议事规则，将管人、管钱、管事等权力纳入规范操作程序；三是以规范干部职务消费为关键，完善相关公务接待、公务用车等管理制度；四是以推进干部作风建设为关键。完善调查研究、厉行节省、效能建设等制度。具体要做好以下工作： 1、清理制度。对现有制度进行一次全方面系统清理和审查，并做好分类登记；依据清理和审查结果，研究提出制度建设“立、改、废”意见，报区反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室立案。此项工作于5月底前完成。 2、完善制度。完成现有制度修订完善工作，并对制度进行汇总、归类，统一编制廉政制度目录，形成纸质文本和电子文本，报送并接收上级调研和督查。 3、创新制度。围绕群众关心关键、热点、难点问题，分别召开关键领域制度建设座谈会，推进关键领域制度建设，以创新精神集中出台对应制度和要求。此项工作于9月底前完成。 4、落实制度。对在自查及互查中发觉违反制度行为，要立即阻止和纠正，情节严重要追究当事人纪律责任。此项工作于10月底前完成。 第三阶段：检验总结。（11月至12月底） 对开展反腐倡廉制度建设推进年活动进行全方面自查和总结。总结汇报立即报送区委、区政府、区纪委，并做好迎检工作。 三、工作方法 　　1、加强对预防职务犯罪工作领导。深入健全领导机构，切实有效地开展预防职务犯罪工作。把预防职务犯罪工作作为“一把手工程”进行统筹安排。领导小组因工作需要而发生人员变动，立即给予调整。 2、充足发挥小区工作特点，采取多个形式，向街道辖区加大反腐倡廉制度建设推进年活动工作宣传力度。围绕上级相关精神，组织多个形式活动，在全街道范围内大力营造做好反腐倡廉制度建设推进年活动舆论气氛。 4、深入调查研究，树立正反经典。经过不停总结经验，发觉、培养、树立预防工作经典和廉洁自律经典，充足发挥各类经典示范作用，弘扬正气。剖祈经典案例，利用反面教材进行警示教育，震慑犯罪。 四、组织保障和相关要求 （一）加强组织领导。成立益民街道反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组，党工委书记杨拥军任组长，办事处主任程超、纪工委书记夏明惠任副组长，各部门、各社居委责任人为组员。领导小组负责本方案具体组织实施，并深入建立健全办事机构，负责制订计划，并做好组织、协调、检验、指导工作。把反腐倡廉制度建设推进年活动工作列入党风廉政建设责任制内容，和其它工作同时布署、同时安排、同时检验、同时总结。要把反腐倡廉制度建设推进年活动工作情况纳入年度考评，作为部门或个人业绩评定、奖励、惩处关键依据。 益民街道反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室设在街道党政办公室。 （二）明确工作责任。根据党风廉政建设责任制要求，建立反腐倡廉制度建设领导责任制和工作责任制。全体人员要认真学习制度，自觉遵守制度，严格实施制度，狠抓制度落实。要主动破解制度建设中难点问题。各部门要结合本身工作，抓好职责范围内反腐倡廉制度建设工作，要结合业务工作，采取切实有效方法，确保完成好本部门制度建设任务。 （三）务求实效。开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，重在形成长久有效机制。要