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国有施工企业加强和改进基层领导干部作风建设之 我见 国有企业作为党的经济基础， 其领导干部的作风建设也是巩 固党执政基础的重要保证。 在改革开放的一段时间内， 人们的思 想观念和价值取向发生了诸多转变， 党员领导干部的宗旨意识逐 渐淡薄、 价值取向发生变化， 领导干部的作风建设也出现了一些 问题。党的十八届中央政治局制定了“八项规定”， 集团公司也 出台了改进作风的“ 20 条”规定，这充分体现了作风建设的重 要性和中央领导集体落实“党要管党、 从严治党”方针和求真务 实、狠抓作风转变的坚定决心。 一、国有施工企业基层领导干部作风方面存在的问题 就当前国有施工企业而言， 基层领导干部的作风现状总体上 是好的，发展意识不断增强，解决问题的能力不断提高，为企业 的发展做出了应有的贡献， 但也存在一些不容忽视的问题， 主要 体现在以下方面。 思想消极， 精神懈怠。 思想作风建设是党的作风建设的核 心和关键，从基层施工单位的现实情况看，无论是工程质量、安 全文明施工， 还是效益信誉等各项工作成绩的取得， 都与党员领 导干部的思想上放眼大局、真抓实干、较真碰硬息息相关。但还 是有一些基层党员领导干部不思进取、 得过且过， 工作主动性不 强，没有大局观，原则性不强，“好人”思想盛行，严重影响工 作的贯彻落实， 还影响到党员领导干部在职工群众中的公信力和 权威性。 务实不够， 创新欠缺。 务实是基层党员领导干部干好工作 的基本要素， 大多数党员领导干部都能从企业经营和施工生产的 实际出发部署工作、安排任务，也有检查督导，但还有一些领导 干部不去调查研究， 检查工作不求实效走过场的不乏其有， 还有 一些领导干部缺乏创新意识， 习惯按经验办事， 不能适应当前变 化的环境，这些都制约了企业发展和施工发展的有序推进。 缺乏学习， 能力不足。 我们的一些党员干部工作主动性很 强，也认真踏实，但由于工作能力和综合素质不高，严重影响了 工作效率，究其原因，主是是大多领导干部学习作风涣散。主要 表现在： 对党组织提出的建设学习型党组织认识不到位， 党的学 习制度比如“三会一课”制度没有好好地贯彻执行下去， 没有把 自觉学习当做一项基本工作去落实， 导致对出现的新问题、 新情 况手足无措。 所以， 基层党员领导干部要把学习当做一项政治任 务去狠抓落实，以提高自己解决问题的能力。 忽视节俭，浪费严重。 近些年，精细化管理思想深入实践， 国有施工企业基层党员领导干部的节约意识进一步增强， 但还是 有一部分同志思想上不重视， 特别是在基层项目管理中节俭意识 不强，浪费严重，给项目创效带来一定的损失。比如，一些领导 干部在出差、外出办事中，不按照企业规定要求去做，个别领导 干部利用手中的权利，在吃饭、住宿等方面大搞铺张浪费，掀起 浮夸奢靡之风。 二、基层领导干部作风建设存在问题的原因 国有施工企业基层党员领导干部作风方面存在问题的原因 很多，究其主要原因可归结为三点：一是主观思想作祟；二是客 观环境影响；三是缺乏教育监督考核。 从主观方面来说， 一些基层党员领导干部理想信念出现偏 差。由于在思想理论和知识修养方面，没有崇高远大理想，或思 想浮躁，急功近利；或思想消极，工作主动性不强，不思进取。 丧失了廉洁自律的观念， 丧失了克己奉公的思想意识。 认为浪费 的是国家的，此等现象严重影响了国企的稳定健康发展。 从客观方面来说， 一些国有施工企业基层领导干部深处艰 苦的施工环境，收入待遇低，职务提升难，觉得得到与付出不成 正比，心理失衡，日常工作积极性不高，而是利用接待、出差等 工作机会，大搞送礼、享受等浮夸奢靡之风，破坏了良好的企业 风气。 缺乏有效的教育、监督和考核机制。当前，国有企业中都 有对领导干部教育管理和监督考核的制度体系和教育管理措施， 但由于施工企业人员分散、 区域分布广， 施工生产教育管理走形 式，一些教育管理和监督考核制度没有有效地执行； 还有企业的 一些监督考核机制不完善， 不能起到有效的约束和激励作用， 造 成了一些领导干部对上级文件精神不为所动， 对制度、 文件精神 置之不理，依然我行我素。 三、加强国有施工企业领导干部作风建设的对策 习近平总书记指出， 当前各级党组织和党员、 干部贯彻执行 党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，同时，我们 必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、 能力不足危险、 脱离群众危险、 消极腐败危险更加尖锐地摆在全 党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、 官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。所以，国有企业 作为基层党组织要进行一次大排查、大检修、大扫除。 1. 深化思想理论建设， 坚定理想信念。 国有企业作为党和国 家的经济基础， 必须要高度重视把思想理论建设深入落实到工