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财务管理制度
第一章 总则
第一条 为适应建立现代企业管理制度需要,发挥财务在企业经营管理和提升经济效益中作用,依据《企业法》、《会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》、《企业会计制度》和财务会计管理条例和企业章程等要求,结合本企业生产经营特点和企业整体管理要求,特制订本管理制度。
第二条 本措施适适用于企业职能管理部门及所属各子分企业和项目部。
第二章 财务管理组织
第三条 企业财务实施二级管理:即企业总部为一级、子分企业为二级,并接收上级相关部门和企业内部审计部门检验、监督。
第四条 董事长财务管理职责
(1)董事长对企业遵守和实施国家法律、财经法规负责;
(2)决定企业内部财务管理机构设置,组织建立科学、合理企业内部财务管理措施;
(3)依据生产经营发展需要,依法合理筹集资金,做出有利于企业发展和增加效益决议,确保资本保值增值及安全营运;
(4)对预算管理中重大问题做出决议,并负责超预算开支审批。
第五条 总裁财务管理职责
(1)监督财经法规及企业内部财务管理措施实施,定时检验实施情况;
(2)审核报批重大财务事项;
(3)帮助董事长进行关键经济决议,负责预算内开支审批;
(4)审批关键经济协议;
(5)审查企业财务决算。
第六条 总会计师财务管理职责
(1)编制和实施预算、财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效使用资金;
(2)进行成本费用估计、计划、控制、核实、分析和考评,督促企业各部门/单位降低消耗、节省费用、提升经济效益;
(3)建立健全经济核实制度,利用财务会计资料进行经济活动分析。
第七条 企业财务管理部职责
企业财务管理部在总会计师直接领导下工作,其关键职责:
(1)依据国家相关财务管理法规制度和企业章程相关要求,结合企业实际落实实施国家相关财经政策要求,加强财务管理,规范财务工作;
(2)建立健全企业财务管理多种规章制度;
(3)组织编制企业年度收支预算计划,开展经济活动分析;
(4)帮助资金筹措,合理调度和使用资金,监督财务收支,确保资金正常运行,维护资金安全,降低财务风险;
(5)负责企业内会计科目、账簿设置和管理,确保会计档案资料、财务印鉴和票据安全完整;
(6)负责企业税收策划和企业财务报表编制及对外申报;
(7)立即上缴税收及相关费用、完成财务报表编制和上报;
(8)指导二级单位财务管理和会计核实工作,并定时进行检验、考评。
第八条 企业所属子分企业财务责任人权责
(1)各子分企业财务责任人由企业指派或委任,业务上归企业财务管理部领导;
(2)具体实施国家相关财经政策和企业内部财务管理制度;
(3)负责本单位财务管理和会计核实,监督本单位资金收支;
(4)参与子分企业经营决议,编制资金收支计划报单位领导审批,并负责实施;
(5)负责会计资料整理归档,确保会计资料真实、完整、安全;
(6)负责制订具体财务管理细则,建立内部财务控制制度,规范各项原始统计;
(7)负责子分企业税费核实及缴纳,完成财务报表编制;
(8)按要求上报月、季、年度财务会计报表。
第二章 预算管理要求
第一节 总则
第九条 为了强化内部管理,切实提升经济效益,实现XXXX(以下简称“企业”)发展战略及经营目标,特制订本管理要求。企业总部、各子分企业均应根据本管理要求开展预算管理工作。
第十条 预算管理意在满足企业内部管理之所需,预算数据、资料均属企业重大机密,未经授权任何人均不得私自对外公布。
第二节 预算管理层级及其职责
第十一条 企业预算管理分为董事会、总裁(或总裁办公会议)、总会计师、企业财务管理部、企业各职能部门及下属各子分企业、企业审计监察部。
第十二条 董事会预算管理职责
董事会职责为审批预算草案、预算制度等。具体包含:
(1)审议预算管理制度变动;
(2)审批预算管理草案;
(3)对大额超预算支出进行审查;
(4)审查企业预算管理是否遵照企业预算管理相关制度。
第十三条 总裁(或总裁办公会议)职责为确定和实施预算方案,审核超预算支出,和预算调整方案审批。包含重大调整项目时必需上报企业董事会同意。
第十四条 总会计师
总会计师职责为协调企业预算管理工作,保障预算工作顺畅进行,建立并维护企业全方面预算管理体系。具体包含:
(1)制订预算管理标准、程序;
(2)制订相关预算管理要求及操作措施;
(3)组织召开预算工作会议;
(4)审阅预算草案;
(5)审阅预算调整和分析汇报;
(6)协调各职能部门及下属子分企业预算目标及预算方案。
第十五条 企业财务管理部
企业财务管理部是预算管理实施部门,并在总会计师领导下开展工作。具体包含:
(1)负责综合、平衡、控制、调整子分企业及总部各职能部门预算草案,对全部调整事项做出书面说明,并报总会计师及总裁
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