企业管理创新成果10-17年成果案例 - 9. 中国北方机车车辆工业集团公司.docVIP

PAGE PAGE 15 打造世界级轨道交通装备企业的 技术创新管理 中国北方机车车辆工业集团公司 打造世界级轨道交通装备企业的技术创新管理 中国北方机车车辆工业集团公司 中国北方机车车辆工业集团公司（简称中国北车）是经国务院批准，由原中国铁路机车车辆工业总公司与铁道部脱钩，分立组建的国有独资大型企业（集团），涉足轨道交通装备、机电装备、工程装备、现代服务业等四大产业，由23家子企业组成，分布在全国十个省和直辖市，拥有长客股份公司、唐山客车公司、齐齐哈尔装备公司、大连机车车辆公司、大同机车公司、永济电机公司、四方车辆研究所公司等众多国际知名的核心企业，注册资本81.6亿元，职工9万余人。 作为我国轨道交通运输装备制造行业的领军企业，中国北车拥有年造高速动车组2300辆，电力、内燃机车1200台，铁路货车26000辆，城市轨道车辆1100辆的制造能力。2008年制造出我国首列时速350公里高速动车组，运营试验中创造了394.3公里的中国铁路第一速。2009年，中国北车实现销售收入415.6亿元，净利润11.7亿元。 一、打造世界级轨道交通装备企业的技术创新管理背景 （一）国民经济的快速发展推动了轨道交通制造业的跨越式发展，为中国北车提供了前所未有的发展机遇 改革开放以来，我国经济保持了年均9.8%的高速增长，工业化、城市化和区域经济一体化进程明显加快。与国民经济和社会发展的需要相比，中国轨道交通运输业在规模和质量都存在着很大的差距。为此国家出台装备制造业调整和振兴规划，将高速铁路和轨市轨道交通做为十大重点工程。并将高端装备制造做为战略式新兴产业的发展方向。在此基础上，国务院提出了“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌”铁路装备现代化的总体要求。将“掌握时速200公里及以上高速铁路列车、新型地铁车辆等装备核心技术”作为我国振兴装备制造业、推进工业结构优化升级的重点。 2004年国家出台了我国第一个行业规划《中长期铁路网规划》，描绘出我国铁路发展的宏伟蓝图：我国将形成“四纵四横”快速客运通道及三个城际快速客运系统。2008年进行了调整，将2020年全国铁路营业里程规划目标由10万公里调整为12万公里以上，其中客运专线由1.2万公里调整为1.6万公里，电气化率由50%调整为60%,主要繁忙干线实现客货分线，基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络。同时，城市轨道交通建设也快速发展，我国已建成33条城轨线路，运营里程近1000公里，全国共35个城市明确了城轨规划，通过国家发改委审批28个。全国将新建城轨总线路2500多公里，平均年市场需求城轨车辆3000辆左右，峰值年可能达5000多辆。 轨道交通业的快速发展对机车车辆的技术水平和相关制造行业企业的技术创新能力提出新的更高需求，中国北车迎来了历史性的黄金发展机遇期。 （二）提升自主创新能力是打造世界级轨道交通装备企业的迫切需要 中国北车作为我国轨道装备制造业领军企业和国有骨干企业，必须要在国家的自主创新中发挥出引领和带动作用，在行业共性和关键技术等创新过程中，担当起国家自主创新的脊梁。为此，在国民经济快速发展对轨道交通装备提出新要求的背景下，于2004年适时提出了走自主创新之路，建设世界级轨道交通装备企业的战略目标。 中国北车是在由计划经济向市场经济转型过程中,在2000年组建的集团型企业，而不少下属企业却具有百年发展历史。“先有儿子后有老子”的发展历程，导致集团公司技术创新资源分散，统一规划和协调能力不强，难以有效发挥集团整体功能。当时，下属制造企业各自拥有研发能力，互相抢项目，争市场，各自为战、低水平重复建设，内耗严重。同时，与国际化大公司的对标中发现，中国北车最大的差距在于技术创新能力不足，还没有系统掌握国际一流核心技术。尤其是在主要产品系统集成方面，难以形成整体合力，严重阻碍了企业技术创新能力的提高，制约着公司发展。 中国北车要建立世界级的轨道交通装备企业，迫切需要围绕技术创新的产品、技术和能力三大方面，优化技术创新体制，整合技术创新资源，完善技术创新体系，全面提升自主创新能力，为打造世界级轨道交通装备企业提供强有力的技术支撑。 （三）长期的技术积累为企业提升自主创新能力提供了基本条件 在我国轨道交通装备的发展历程中，中国北车积累大量专业产品技术，为其迈向世界级企业奠定了基础。在2004年以前，中国北车在产品技术上经历了三个阶段：第一阶段是十九世纪初至二十世纪六十年代初，在仿制中起步，也可以说是模仿创新，初步构建起中国铁路装备制造工业体系。第二阶段是1960～1980年，走上了自力更生为主的发展道路，自主设计研制的中小功率内燃机车、低速客车、60吨级以下铁路货车等产品，基本满足了中国当时轨道交通运输的需要。其中，1969年中国北车研制的首列DK2型地铁