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【MBA教学案例】动态竞争环境下中国电信的战略定位 摘要：本案例主要对中国电信在动态竞争环境下的战略定位进行研究，通过分析电信行业与中国电信的发展状况，基于传统电信运营商之间的竞争以及终端与互联网对电信行业的冲击，提出了中国电信的“新三者”战略定位、“新三者”战略下的组织变革与经营策略变革。 关键词：战略定位，中国电信，竞争引言 随着技术创新和用户需求的不断深化，电信产业的融合性、多元化和创新性三大特征日益突显。在替代和融合并存的趋势下，电信产业的融合性特征从网络融合开始，逐步向终端的融合延伸，并通过内容、业务的融合，越来越贴近用户需求；电信产业各领域的参与者互相渗透，产业链不断呈现出多元化，运营商对产业链的掌控和主导越来越难；信息产业的创新元素层出不穷，商业模式和发展思维迅速演变，运营商为了在生态圈获得主导地位，自身必须更具有创新能力。总体来讲，运营商面临着沦为信息管道、产业主导地位下降以及创新能力不足等威胁，其原有的主导地位岌岌可危。 当前国家开始加快推进电信网、广播电视网和互联网的融合发展，实现“三网”互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。“三网”融合对信息业的发展将起到重要的推动作用，但对运营商而言，却是挑战大于机遇。在这种多元而复杂的发展形势下，中国电信作为老牌的电信运营商，在深入分析行业变革冲击的基础上，提出了“智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者”的战略定位。 中国电信总经理王晓初表示，中国电信将“依托网络和用户优势，积极落实‘智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者’的战略定位，计划用3～5年的时间分步推进，充分发挥全业务运营商所拥有的网络基础优势，打造客户可识别、业务可感知的智能管道，提供高度融合、功能强大、公平开放的综合能力平台，做强自营核心应用产品，同时广泛与产业链的参与者合作，全力支持合作伙伴部署和经营其内容和应用，不断为用户提供更加丰富的通信信息体验。最终提升企业价值、客户价值和员工价值。”这为中国电信指明了未来的发展方向。 电信行业及中国电信的发展现状 电信行业的发展现状 电信产业在国民经济中的支柱地位以及资本形态的国有控股，共同决定了其产业发展模式和产业变革将在行政干预与市场调节不断寻求平衡的过程中演进。当前的电信行业由中国移动、中国电信、中国联通三大运营商构成相互竞争的格局，这是2008年电信重组后形成的局面。2008年5月24日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》，对电信行业进行了又一次重组。具体方案为：鼓励中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。同时改革重组与3G牌照发放相结合，重组完成以后发放三张3G牌照，即中国移动采用TD-SCDMA、联通采用WCDMA、中国电信采用CDMA2000。 从市场角度来看，我国的消费者比欧美发达国家的消费者更习惯使用移动电话，而且我国中低端的消费者是新业务的主要消费群，移动互联网的新业务、新服务在我国具有广大的客户基础。客户偏好的不断变化促使电信产业从传统的电信业务逐步转向信息化业务。这使带宽成为各运营商的战略资源，固网传输带宽的高质量、低价格与移动传输的便捷性、移动性彼此优势互补，固网与移动网络的融合将会成为必然。运营商需要从提供传统的通信服务向提供信息服务转型，并对内部组织架构、价值链关系以及外部资源进行重新整合。 电信运营商所面临的冲击不仅仅来自政府和消费者这两个方面，除了同行业中其他运营商的同质性竞争冲击之外，运营商还面临着越来越多的产业链替代性竞争冲击，包括终端制造商以及互联网企业，这些产业链的参与者同运营商的关系正在从“合作者”演变为“竞争者”，从而运营商对产业链的掌控和主导越来越难。因此，产业链整合和业务转型将是电信行业竞争的焦点。 中国电信的发展现状 中国电信是老牌的运营商，其前身是原邮电部电信总局。1998年，为了符合加入WTO开放电信市场的要求，同时应对将要到来的国际竞争，国家对电信业实施了一系列破除垄断、引入竞争的改革，旨在增强我国电信业的整体实力。邮电部于1998年进行了邮政、电信分营，成立了中国邮电电信总局，经营和管理全国电信业务；2000年5月17日，中国邮电电信总局在剥离无线寻呼、移动通信和卫星通信业务后，成立了中国电信集团公司；2002年5月，根据国务院《电信体制改革方案》，国家对中国电信进行了南北分拆重组，将北方九省一市划给中国网通，同时以其他省市电信为基础成立新的中国电信集团公司，同年集团所属的中国电信股份有限公司在中国香港和美国纽约上市。 中国电信集团自2004年提出由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转型，通过大力发展