农村国有粮食购销企业发挥主渠道作用的思考.docxVIP

乡村国有粮食购销公司 发挥主渠道作用的思考 自 2004 年以来，粮食购销全面推行市场化运作体制，乡村国有粮食购销公司可否持续发挥和稳固粮食流通主渠 道作用，掌握质好量足的粮油，既关系国家粮食安全、公司生存和发展，也关系农业发展、农民增收的大问题，必须着力做好流通主渠道这篇大文章。 一、转变观点是发挥主渠道作用的思想基础 目前，乡村国有粮食购销公司普遍存在两种模糊认识：一种认为不论怎样改变，国有粮食购销公司的主渠道地位不会摇动，保守求稳而坐失良机；另一种则认为粮食市场全面松开，自己的垄断优势没了，体系体制没有个体等其他粮食 经营者灵活， 最多也就是守摊子了。 这些认识明显的折射出，乡村国有粮食购销公司在粮食市场化进程中思想观点和经 营理念，已经成为发挥主渠道作用的绊脚石。因此，县区粮食行政主管部门目前应着重从“四个转变”下手，指导公司理清思路，夯实发挥粮食流通主渠道作用的思想基础。一是在公司发展思路上，要增强公司自主创新能力，从传统的粮食流通业向现代粮食物流业转变。二是在公司发展模式上，要由政府隶属型和纯真经营型向经营服务型转变。诸如铁路转运站、储粮仓库、粮食检测设施及技术等，变公司自用为 社会共享，延长公司的经营服务空间。三是在公司发展策略上，要树立科学发展观，向社会化、公司化、网络化发展转 变。四是在公司经济增长方式上， 要树立向投资主体多元化、经营体制多元化、管理模式多样化转变。进而使公司的思维 方式和自主创新方式，与粮食市场化的需求合拍，真实挖掘出乡村国有粮食购销公司市场主渠道作用的潜力。 二、掌握粮源是发挥主渠道作用的物质基础 粮食市场化改革将乡村国有粮食购销公司与粮食生产者的关系拉得更近了。一头连着千家万户传统分别栽种的粮食，一头连着瞬息万变的市场，公司必须牢牢抓住这两端，充足掌握粮源，确立粮食流通主渠道作用的坚实物质基础。一是在发展“订单农业”中唱主角。既要给订单田户配送良种，送栽种技术，培训技术人员，让田户种订单粮放心、省心和舒心。积极推行农民参与流通后的二次分派方法，与企 业结成长期的、 稳定的生产经营协作关系， 实现农企 “双赢”。二是与种粮大户结成粮食生产经营利益共同体。目前乡村出 现土地向种粮大户转移的趋势，这有利于土地的规模化经营。公司要主动与种粮大户成立相对稳定的粮食生产基地，加大对资本、良种、技术、化肥等生产资料的投入，生产的粮食由公司全部包收包销，双方按合同合理分派利润，做到既掌握粮源又互利共赢。三是与民营收粮大户联手共同开发粮食市场。粮食市场松开后，众多收粮大户应运而生，在粮食收 购环节占了一定份额，成为公司的重要竞争敌手。可公司在仓储、运输、储粮技术、检化验设施等方面具有明显的优势， 若为收粮大户 (如粮食经纪人、有较大影响的村组干部等 )提供必要的经营服务，为他们代存代卖、代收代运、代加工， 把市场竞争敌手变成优势互补、利益均沾的合作伙伴，既有利于掌握当地粮源，又便于充足发挥粮食流通主渠道的地位和作用。 三、现代物流是发挥主渠道作用的发展基础 目前，全市兴文粮食物流园区建设项目已进入规划和论证阶段，要充足利用好这一载体，搭建好互动平台，结合已有的购销网络等优势，从提供各类便捷、高效的服务下手，创造现代粮食物流业新格局。一是发挥好大宗粮食及粮食制品的吞吐功能，为粮食的大流通服务。通过大进大出、深购远销、内外贸结合、期货现货结合等途径搞活经营，引导和带动当地粮食市场健康有序的发展。二是发挥粮食交易中心作用，为粮食供需双方提供交易中介服务。把公司行为和市场行为有机地结合在一同。三是动用现代信息网络技术，为客户提供电子商务服务。参与地区性的和跨地域的电子商务网络业务，并与全国性的粮食批发交易市场联网，加大粮食 的无物化流动量， 使粮食供需双方的交易简捷、 高效、节费。四是提供粮食市场信息服务。加大粮食信息的研判力度，实时发布有价值的粮食信息，不断提高粮食信息咨询服务的质 量和水平。五是为粮食用户提供配送服务。逐步达到营销业务联网、信息服务联网、服务手段联网、配送服务联网。同时，要充足利用期货市场发现价钱的功能，研究粮食价钱的发展趋势和市场走势，为公司经营提供可靠的决议依据。 四、强强结合是发挥主渠道作用的组织基础 县(区 )粮食主管部门要根据合理地区经济流向，敢于打破行业和地域壁垒，通过资本和有效财产的结合，技术和人才的结合，经营和管理的结合，打捆重组乡村国有粮食购销公司，发展横向经济结合，探索结合发展之路，使公司逐步实现投资主体多元化、经营体制多元化、经营领域多样化、 管理模式多样化， 增强市场竞争能力。 一是走资本结合之路，不断壮大自己的经济实力。通过招商引资，兼并或重组，活 化存量财产， 借以改良公司条件和设施， 扩大公司经营规模，增强公司的创新能力和带动能力。二是建立适合市场需求的 新型