执业药师-药事管理与法规（2021）【扬帆】-基础讲义【全】0101.docVIP

2021年执业药师《药事管理与法规》　 第一章　执业药师与健康中国战略 　　　　　 第 PAGE 1页 　　　　大纲解析 单元 细目 1.健康中国战略和国家基本医疗卫生政策 1.健康中国战略 2.基本医疗卫生制度与健康促进 3.深化医药卫生体制改革 2.基本医疗保障和药品供应保障制度 1.基本医疗保障制度 2.药品供应保障制度 3.国家基本药物制度 3.药品安全和相关管理制度 1.药品的界定和特点 2.药品安全与风险管理 3.药品追溯制度 4.药物警戒制度 4.执业药师管理 1.执业药师职业资格制度 2.执业药师职业资格考试、注册和继续教育管理 3.执业药师的配备使用 4.执业药师执业活动的监督管理 　　 第一节　健康中国战略和国家基本医疗卫生政策 　　一、健康中国战略　　（一）健康中国战略与政策实施　　1.2017年10月，党的十九大报告中作出了“实施健康中国战略”的决策部署：　　（1）深化药卫生体制改革；　　（2）全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系；　　（3）健全现代医院管理制度，明确要全面取消以药养医　　（4）健全药品供应保障制度。　　2.2019年7月9日，健康中国行动推进委员会通过《健康中国行动（2019—2030年）》，明确坚持以人民为中心的发展思想，实施一批重大行动，政府、社会、个人协同推进，建立健全健康教育体系，引导群众建立正确健康观，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，促进以治病为中心向以健康为中心转变，提高人民健康水平。 　　（二）健康中国的战略主题、原则和目标　　1.推进健康中国建设，主要遵循以下原则：　　①健康优先　　②改革创新　　③科学发展　　坚持预防为主、防治结合、中西医并重，转变服务模式，构建整合型医疗卫生服务体系。　　④公平公正　　以农村和基层为重点，推动健康领域基本公共服务均等化。　　2.《“健康中国2030”规划纲要》　　健康中国“三步走”目标　　第1步：2020年，主要健康指标居于中高收入国家前列　　第2步：2030年，主要健康指标进入高收入国家行列。　　第3步：到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。 　　　　二、基本医疗卫生制度与健康促进　　（一）基本医疗卫生制度的建立　　1.总体目标　　建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，提供“安全、有效、方便、价廉”的医疗卫生服务。　　2.“四大体系”　　公共卫生服务体系、医疗服务体系（覆盖城乡）、医疗保障体系、药品供应保障体系。　　（二）基本医疗卫生与健康促进　　2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》），自2020年6月1日起施行。这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律，旨在落实《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）关于国家发展医疗卫生事业、保护人民健康的规定。用法律的形式体现“保基本、强基层、促健康”的理念。 　　2019年《中华人民共和国药品管理法》（以下简称《药品管理法》）修订，其总则第一条，首次将“保护和促进公众健康”作为新的药品管理理念。　　1.公民健康权　　健康权是人类人权中自然拥有的一种权利。公民是自己健康的第一责任人，应树立和践行对自己健康负责的健康管理理念。　　2.基本医疗卫生服务的要求　　（1）基本医疗卫生服务包括基本公共卫生服务和基本医疗服务。　　（2）卫生健康工作理念从以治病为中心到以人民健康为中心的转变。　　（3）医疗卫生事业应当坚持公益性原则；基本公共卫生服务由国家免费提供。各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位。 　　　　三、深化医药卫生体制改革　　1.深化医药卫生体制改革的总体目标　　建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。　　2.深化医药卫生体制改革的基本任务　　①全面加强公共卫生服务体系建设　　②进一步完善医疗服务体系　　③加快建设医疗保障体系　　④建立健全药品供应保障体系 　　【A型题】　　1.国家建立基本医疗卫生制度，建立健全医疗卫生服务体系。医疗卫生事业应当坚持的原则是　　A.公平性　　B.公益性　　C.公开性　　D.公正性 ?? 『正确答案』B 　　【A型题】　　2.根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，我国深化医药卫生体制改革的总体目标是　　A.建立覆盖城乡居民享有均等化的基本医