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公司信访工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范(公司(以下简称“公司”)信访和维护稳定工作,密切与职工群众联系,维护信访秩序,保护信访人和企业合法权益,促进企业和谐发展,根据国务院《信访条例》、《国家电网公司信访工作管理办法》和公司相关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称信访,是指公民、法人或其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,反映情况,提出建议、意见或投诉请求,由公司及公司各单位处理的活动。
采用上述形式反映情况,提出建议、意见、投诉请求的公民、法人或其他组织,称信访人。
第三条 公司各单位要重视信访工作,畅通信访渠道,自觉接受职工群众监督,倾听职工群众提出的意见、建议和诉求,依照法律、法规和政策妥善处理信访事项。
任何组织和个人不得打击报复信访人。
第四条 信访工作在公司各级党委和地方各级党委、人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局。
第五条 公司信访工作实行由公司办公室统一管理和负责、有关部门协同办理、公司各单位分级受理的工作机制。
第六条 公司将信访工作纳入企业负责人年度业绩考核管理体系。
公司各单位可以根据实际情况,细化信访工作业绩体系和责任考核。
第七条 本办法适用于总部各部门、所属各单位。
第二章 信访工作职责
第八条 公司各单位成立由党委领导的信访和维护稳定工作领导小组,组织、指导、协调本单位的信访工作。
第九条 公司各单位实行企业负责人接待来访、带案下访、包案化解工作制度,强化信访首问、首办责任制,开展不稳定因素排查调处化解,落实信访工作责任。
第十条 公司各单位主要负责人是本单位信访工作第一责任人,对维护企业和职工队伍稳定负总责。
公司各单位主要负责人职责:
(一)研究信访形势,处理重大信访和职工队伍稳定问题;
(二)阅批重要信访件,接待重要来访,定期下访走访;
(三)指挥处理重大集体上访事件。
领导班子成员实行“一岗双责”,对主管的信访工作或分管业务涉及的信访问题承担工作责任。
第十一条 各单位信访工作要指定归口管理部门,配备专兼职人员,设有安全、便利的来访接待场所。
涉及信访事项较多的公司,明确相对固定的信访工作联系人员。
第十二条 信访工作部门职责:
(一)受理来信,接待来访,向信访人宣传有关法律法规、国家政策及公司规章制度;
(二)承办上级单位及政府有关部门转办、交办的信访事项;
(三)向本单位专业部门、下级单位转办、交办、督办信访事项;
(四)协调处理有关信访事项,提出解决信访事项的意见或建议;
(五)参与企业改革发展及重大决策的稳定风险评估,提出风险防控意见或建议;
(六)分析信访形势,开展信访问题调查研究,向领导或专业部门提供工作信息及管理建议;
(七)对各部门、所属单位信访工作及其业绩考核提出意见或建议,指导、检查、考核下级单位信访工作。
第十三条 专业部门职责:
(一)对上级单位、本单位领导、本单位信访工作部门转办、交办的信访事项,负责专业答复或提出处理意见;
(二)对涉及本专业的来访,指派人员与信访工作部门共同接待,负责专业问题解答与处理;
(三)对信访事项办理中反映出的专业管理问题,实施工作改进。
第十四条 涉及纪检监察方面的信访事项,按照有关规定办理。
第三章 信访事项提出和受理
第十五条 公司各单位应当向社会和企业内部公布信访通信地址、电子信箱、投诉电话、来访接待时间和地点等信息及查询信访事项处理进展情况的方式。
以书信、电子邮件、传真、移动电话短信等形式提出信访事项的,归为“来信”类;以走访、电话形式提出信访事项的,归为“来访”类。
第十六条 公司各单位受理信访人提出的下列建议、意见或信访诉求:
(一)对企业执行国家、行业及地方相关法律、法规、规章、标准、规范性文件的意见或建议;
(二)对企业执行国家电网公司和本单位相关规章制度方面的意见或建议;
(三)对企业重大决策、改制改革等方面的意见或建议;
(四)对企业生产、经营、管理等具体行为的意见或建议;
(五)应当由企业处理的其他信访事项。
第十七条 下列信访事项,公司各单位不予受理:
(一)不属于企业经营管理范围的事项;
(二)对已经或依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径处理的事项;
(三)有关单位正在处理的信访事项。
第十八条 对下列信访事项,公司各单位不再受理:
(一)信访人未在规定期限内提出复查、复核申请的;
(二)经过复核程序处理的。
第十九条 信访工作部门收到来信或接待来访,须进行登记,对属于本单位职权范围内的信访事项,应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本单位职权
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