俄罗斯技术市场的构成、发育、运行与走势.docxVIP

俄罗斯技术市场的构成、发育、运行与走势.docx

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俄罗斯技术市场的构成、发育、运行与走势 技术市场的形成和发展是俄罗斯经济转型过程中市场体系建设的重要组成部分。与生产资料市场、消费资料市场、资本市场和劳动力市场相比,俄罗斯的技术市场尚处于发育阶段。技术市场的发展和完善关系到俄罗斯科技成果的商品化和产业化问题,更在一定程度上关系到俄罗斯经济转轨的成败。本文拟就俄罗斯技术市场的构成、发育、运行与走势做初步的探讨,以期有助于加深对俄罗斯技术市场的认识,更好地开展中俄技术交流与合作。 一 技术市场的构成 探讨俄罗斯技术市场的发育与走势问题,必须首先弄清楚技术市场的概念,以便于我们对俄罗斯技术市场相关问题进行探讨。根据国内外的研究现状,目前,关于技术市场的定义主要有以下两种观点:第一种观点认为技术市场是固定场所,常年对外开放,专门经营技术商品的商店或商场。第二种观点以技术市场的形成或构成要素与技术市场对等看待。因此,将科技成果交易会、技术信息市场与常设技术市场相提并论,由此得出的概念是,技术市场是进行技术商品交易的场所,是实现技术商品交换的一切领域。按上述两种观点来分析俄罗斯的技术市场,不免得出俄罗斯尚无技术市场或技术交易所的结论。 笔者认为,上述两种观点的缺陷在于,均将技术市场与商品市场同等看待,没有看到技术商品自身的特点及其与一般商品的区别,割舍了技术商品的开发、技术商品的流通和技术商品的应用之间的关系。从市场经济体系的构成和生产力经济学的角度来考察,技术市场应定义为:技术市场作为使技术商品交易并使之变为现实生产力的变换关系的总和,包括从技术成果开发到技术商品流通和应用的全过程。 根据上述定义考察俄罗斯的技术市场,笔者认为俄罗斯的技术市场应包括:技术信息市场、科技风险投资、科学技术中心、技术市场主体、科技人才培养和技术市场立法及知识产权(IP)市场7个部分。就整体而言,俄罗斯技术市场已粗具雏形,但仍处于成长发育阶段。 二 俄罗斯技术市场的初步发展 (一) 科技信息机构和科技图书馆 为有效地利用国家科技信息资源,实现与国际信息市场的接轨,促进俄罗斯信息产品和服务市场的形成,根据1997年7月24日俄联邦政府关于批准建立国家科技信息系统的命令,俄创建了国家科技信息系统。国家科技信息系统的成员单位有:联邦信息机构和科技图书馆、部门科技信息机构和科技图书馆、地区科技信息中心。 俄联邦科技部国家公共科技图书馆根据俄联邦科技部规定的有关办法编制和使用科技信息机构和科技图书馆信息储备中所有科技文献的总目录。部门科技信息机构和科技图书馆负责建立、运行和组织使用部门信息储备、数据库,加工和出版关于部门主要科技方向和联邦执行权力机构活动的图像信息和简要文字信息。 俄联邦科技部俄罗斯信息资源联合体下属的各地区科技信息中心负责建立、运行和组织使用地区信息储备和数据,加工、出版和传播单位与企业科技活动成果信息。各地区科技信息中心根据俄联邦科技部会同有关联邦权力执行机关规定的办法索取和使用联邦及部门信息储备中的文献资料并从有关单位(不管其隶属关系如何)索取原始信息和文件。地区科技信息中心在建立和运行地区信息储备和数据库时,要考虑到本地区的民族和经济特点。俄联邦科技部会同有关权力执行机关规定地区科技信息中心索取并使用国家科技信息系统联邦和部门信息储备和数据库的办法。 国家科技信息系统的科技信息机构、科技图书馆和信息中心按用户要求从国家科技信息资源储备中提取信息并提供给用户,收取信息产品和服务成本费用;根据俄联邦法律规定提供免费信息服务的清单。国家科技信息系统的科技信息机构、科技图书馆和科技信息中心提供的信息产品和服务应该符合国家标准,并达到整个系统标准文献的要求。 (二) 科技风险投资方面的合作 设立科技风险投资基金是发达市场经济国家解决科技投资风险,加快科技成果商品化、产业化的通行做法。在经济转轨过程中,俄罗斯的科技风险投资基金也得到了初步发展。其构成主要有三部分:第一个部分是由联邦政府设立的科技风险投资基金。目前,俄联邦科技部对在俄创建风险投资机制非常重视,不仅通过出台有关法律保护投资者的利益,还建议俄政府直接参与风险基金的创建工作,即从国家财政中拿出1亿卢布作为俄罗斯科技领域的风险投资基金。2000年2月,俄联邦科技部、经济发展和贸易部、财政部及俄罗斯科学院共同起草的文件规定,从联邦发展预算中划拨资金用于投资创建项目。目前,此文件作为政府令已获通过。第二个部分是各联邦主体创建的风险投资基金。目前,俄罗斯已有6个联邦主体的领导层支持创建科技风险投资基金,它们准备利用自有资金在鞑靼斯坦共和国、圣彼得堡市、萨拉托夫州、诺夫哥罗德州、斯维尔德洛夫斯克州和彼尔姆州设立风险投资基金。第三个部分是西方国家的风险投资基金会。俄罗斯丰富的科研成果,较高的科技水平不能不令西方国家关注。目前,在俄罗斯运作的西方风险投资基金会

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