RCEP助推中国构建双循环格局的路径分析.docxVIP

? ? RCEP助推中国构建“双循环”格局的路径分析 ? ? 李平 牛恩同 （哈尔滨工业大学，黑龙江 哈尔滨 150000） 一、引言 受新冠肺炎疫情持续蔓延的影响，全球经济一体化进程放缓。当前，国际市场运行受阻，世界经济低迷。此外，根据联合国发布的报告，在2020 年全球经济受疫情影响导致萎缩的情况下，中国GDP 增速依然达到了2.3%，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。然而，疫情治理结果两极分化导致了各国之间竞争博弈更加激烈。在这种严峻的形势下，总书记在2020 年7 月30 日召开的经济工作会议中提出，要加快形成以国内大循环为主体、国际国内“双循环”相互促进的新发展格局。 一方面，国内循环应在关键领域形成突破，提升自主创新能力，从生产、分配、流通、消费等领域进行联结，形成国内供需的高水平动态平衡；国际循环的要点则在于须通过国内循环带动国际循环，将经过更新的供需体系利用起来，以国内供给端和需求端的高质量发展融入国际市场，促进本国企业参与国际商务活动的能力。另一方面，双循环新格局的形成需要发挥国际经济循环的关键作用，利用国际市场资源促进双循环的畅通高效。双循环的意义在于更加紧密联系国内市场和国际市场，使我国更好融入国际市场，参与构建国际经贸规则体系，形成更高水平的开放，建设开放型经济新体制。因此，要构建双循环发展格局，更加需要我国坚定不移地推进多边主义，维护世界经贸规则，利用超大市场优势推进经贸合作，实现合作共赢。 RCEP 由15 个签署国组成，成员国的人口为34亿，国内生产总值总额为 49.5 万亿美元，是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。相较于美墨加协定、CPTPP 而言，其所含成员国地理位置分布广泛，消费市场巨大，且各成员国间发展的互补性较高。其建立符合中国的战略利益，是中国有史以来谈判达成的最大的自贸协定。因此，RCEP 的签署将极大地提高中国的区域内经济合作水平。这将有助于我国在国内经济发展的基础上进一步巩固在全球舞台上的地位。此外，从全球格局来讲，RCEP 自身规则与WTO 经贸规则具有相似性，是在WTO 贸易规则下的进一步补充。其完善的规则体制对于中国融入新的国际经济循环所带来的经济结构的调整和转型升级有着重要意义，也为与周边国家建立更好的经济与和平关系提供了机会。可以说，RCEP 有望通过国际市场和国内市场的相互促进推动“双循环”新格局的形成。 二、文献综述 RCEP 拥有世界经济30%的经济体量，市场潜力巨大，对东亚经济发展有着重要意义。因此，既有文献不乏对RCEP 及其特点的研究。既有文献大部分都认为RCEP 对于畅通国内经济大循环和调整国际经济循环尤为重要。其中，一些学者认为中国加入RCEP 将对“双循环”产生积极作用。从国内循环来看，王雅莉、王妍[认为，RCEP 能够促进创新供给匹配高层次的需求，即RCEP 的成立使得国内消费者的选择增多，由此导致的消费结构和升级最终会形成需求带动供给，供给创造更高水平的需求的动态平衡状态。而从国际循环出发，诸多研究表明：RCEP 的建立将对中国GDP 增长及产业升级产生重要影响。从总体来看，袁波和王蕊认为RCEP 会促使东亚经济体产业合作更加紧密，并为我国产业结构升级提供了良好机遇和发展空间；从细化方面来看，国外学者Baldwin 通过GTAP 模型测度分析了RCEP 建立对全球价值链分工产生的重塑效应，发现RCEP 协定能够形成互利共赢局面，提升大部分成员国在世界工业格局中的地位，为完善国际供应链、产业链做出贡献。综上，RCEP 的建立很大程度上能够促进中国经济增长，为贸易伙伴带来很大收益。也有部分学者探讨了中国加入RCEP 对我国经济造成的负面效应。张梅认为RCEP 的达成会使我国服务业受到较大的冲击；于津平的研究则表示，若RCEP 顺利实施，则不同的区域经贸合作体系间的竞争可能会在一定程度上影响到区域内经贸合作关系。 三、RCEP 助推“双循环”新发展格局形成 RCEP 为区域内经济复苏提供了平台，同时也对世界经济格局产生了深远影响。作为经济体量最大的区域经贸协定，RCEP 的签署为中国进一步打开了国际市场，从进出口和投资方面带动国际经济的循环发展；同时，RCEP 通过降低关税甚至设立零关税目标的方式加速各国之间货物和货币的国际流动，极大地丰富了我国产品市场，促进国内消费者需求升级，从而刺激产业的结构调整升级，以此带动国内生产、分配、流通和消费的经济循环。 （一）RCEP 带动国际经济循环发展 从国际经济循环的角度来看，RCEP 从降低进口壁垒、增强出口竞争力及扩大投资空间三个方面推动区域贸易合作共赢，促进国际经济循环发展。具体来看，RCEP 的签署能够通过降低关税、设置原产地累积原则等方式进一步开放国际市场，助推双循环新发展格局的构建。 1