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论律师职业的社会价值回归本质 肩负道义 发挥优势 大有作为学习孟建柱同志在第九次全国律师代表大会上的讲话有感 30、3月，第五次全国律师代表大会在北京召开。这不仅是全国司法系统的一场盛宴，也是国家法治建设的一项重要活动。中央政法机关各单位主要负责人出席了大会开幕式。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志在会上发表了重要讲话。他勉励广大律师“勇往直前、发奋有为,用自己的聪明才智和辛勤汗水,努力服务人民、报效国家,不辜负这个伟大时代”。为此,他希望广大律师要做“五者”:第一,做当事人合法权益的维护者;第二,做社会公平正义的保障者;第三,做国家治理现代化的推动者;第四,做经济社会发展的服务者;第五,做全方位对外开放的促进者。笔者有幸参加了此次大会,与广大与会代表一样,深切感受到党和政府对广大律师的关心和对律师事业发展的支持。特别是听了孟建柱同志希望广大律师要做“五者”的讲话后,深受启发,倍受鼓舞。讲话关于“五者”的要求和排列顺序,包含了对律师职业本质和律师事业发展规律的深刻认识,对于引导全社会正确认识律师职业属性,促进政法机关和政府部门依法保障律师执业权利,完善律师制度,推动律师事业发展有着深远的意义。 一、 从维护当事人的合法权益的角度谈 孟建柱同志所讲的“律师”并非针对某一律师个体,而是针对律师职业群体。律师作为一种社会职业是社会发展到一定历史阶段的产物,促进律师职业产生的根本原因是社会需求,有学者认为“经济发展的需要催生了专业化的律师职业”,“民主政治及与之相关的诉讼制度是律师职业生发的必要条件”,“人类权利观念的发展促进着律师职业的生发和职业属性的成熟” 从社会分工讲,律师职业属于社会服务业,但与一般社会服务业不同的是,它不是以某种统一的有形产品或统一的体力活动方式满足服务对象,而是以无形的产品、个性化的智力活动方式满足服务对象。由此决定了律师的服务对象对律师的服务从形式到内容,从过程到结果有着比一般服务业更严的要求、更高的标准。如果律师不能满足服务对象的需求将面临不被选择为其服务或者即使已经选择也会解除选择的可能。一旦发生这种情况,律师将面临“失业”的风险。因此,最大限度地满足服务对象的需求就是律师职业的立身之本。 社会职业说到底是人们赖以生存发展的谋生手段。律师职业无论怎么界定它,最本质的属性是凭借自己拥有的法律知识、专业技能和经验通过维护当事人的合法权益以使自身能立足社会并生存发展。没有当事人基于维护自身合法权益的需求和对律师的委托,律师纵有浑身本事也是“英雄无用武之地”,势必陷入生存困境。从这个意义上讲,当事人就是律师的“衣食父母”。而“当事人”在法治社会、法治国家则是包括我们每个人和每个单位在内的任何个人和任何社会组织,下到芸芸众生,大到国家领导人;小到中小企业经济组织,大到政府及所属部门。它们需要律师的最大诉求就是通过律师的法律服务维护自身的合法权益。因此,最大限度地维护当事人的合法权益就是律师职业的立身之本,也被称为律师职业的天职。 其实对于律师职业的本质属性,早在2007 年10月修改后的《律师法》第2 条关于“律师应当维护当事人的合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平正义”的规定中就有所体现,即律师首先“应当维护当事人的合法权益”,其后才是“维护法律正确实施,维护社会公平正义”。但是理论上和实践中对于该三者的关系一直存在着偏差,比较有代表性的一种倾向是重视、强调律师应当维护社会公平正义而轻视、忽视律师应当维护当事人的合法权益。孟建柱同志希望律师要做“五者”,并把“做当事人合法权益的维护者”放在首位,在近年来有关讲话、文件中是首次。这一定位回归了律师执业的本质,反映了对律师职业本质属性和律师事业发展规律的深刻认识,也表明了“做当事人合法权益的维护者”与其他“四者”的关系:前者是后者的基础,没有当事人对律师的委托,没有律师接受委托为维护当事人合法权益提供法律服务,其他“四者”将是空中楼阁,无从建设。有了这样的认识就不难理解十八大以来党中央对律师工作、律师事业高度重视、关切,先后推出的一系列重大举措:去年8 月经党中央批准,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合召开了史无前例的全国律师工作会议;去年9 月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合制定发布了《依法保障律师执业权利的规定》;今年1 月9 日,孟建柱同志邀请12 位律师代表进行座谈,听取他们对政法工作和司法改革的意见和建议;1 月22 日中央政法工作会议首次安排了7 位律师代表参加会议;3 月22 日中央深改组第22 次会议审议通过了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,强调在党政机关、人民团体、国有企事业单位普遍建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度;3 月30 日中央政法机关各单位主要