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对日对韩贸易逆差的原因及对策 一、 韩货物贸易总体规划 日本和韩国是中国货物贸易的重要目标。近年来，受金融危机、地震和外交冲突等特殊情况的影响，中日、中韩货物贸易整体上呈上升趋势。2012年, 中日、中韩货物贸易分居中国与全球各国 (地区) 货物贸易额的第二、第四位, 但中日货物贸易的中方逆差 (以下简称中日逆差) 和中韩货物贸易的中方逆差 (以下简称中韩逆差) 势头正劲, 如果不计台湾地区, 目前日本是中国大陆第二大贸易逆差来源地, 韩国是中国大陆第一大贸易逆差来源地 二、 中国的两个主要赤字 (一) 对日货物贸易逆差 近年来, 尽管日本已从中国的第一大贸易伙伴退居其次, 但中方对日货物贸易逆差一直存在, 且呈居高不下态势。有的年份或月份, 中方逆差甚至呈跳跃式增长 (具体金额参见表1) 。 (二) 对韩经贸合作程度的评价 虽然中韩建交比中日建交晚了几乎20年, 但是, 从1992年双方建交开始, 双方货物贸易增长迅速。从贸易额角度看, 考虑到韩国人口规模和经济规模都远小于日本, 可以认为现有的中韩经贸合作程度超过了中日经贸合作程度。与中日货物贸易的情况类似, 中韩货物贸易的中方逆差也是高烧不退, 甚至有过之无不及 (具体金额参见表2) 。 三、 中日差异与中韩差异的共同点 (一) 逆差及逆差总额 从上表不难看出, 自2005年至2012年, 中日逆差总额已逾2 600亿美元, 中韩逆差总额已逾4 500亿美元。如果追溯到更久以前, 中方逆差的数字还会更大, (二) 贸易转移的性质 在日本和韩国经济起飞阶段, 对发达国家的货物贸易中都有过巨额顺差的阶段。这一阶段也是贸易纠纷频繁发作的阶段。在日本和韩国人力资源成本大幅上升后, 许多日本和韩国企业将生产基地转移到中国 (包括开展加工贸易和直接投资) , 虽然在此过程中交替出现过上升期和调整期, 这种贸易转移与自由贸易区引起的贸易转移性质不同。自由贸易区的建立引发各进口商由区外采购商品改从区内采购, 以摆脱关税负担;而与中国的两个逆差有关的贸易转移, 是日韩方面为降低人力资源成本, 减少与欧美的贸易纠纷, 转移生产基地而产生的。这种表面上的中国对美国、欧盟贸易顺差, 很容易引发“中国吞噬世界资源、扰乱世界经济秩序”的“新版中国威胁论”。 相比之下, 中国对日韩的投资规模较小, 已经在日韩投资的项目, 由于日韩社会的封闭性, 经营一般都有困难 (并非只有中国投资者遇到这种困难) , 由投资带动的对日对韩货物出口规模就难以扩大。 (三) 中日产品分工的变化 20世纪80年代初开始, 中国经济进入高速增长的时期, 至今已持续30多年。在此期间中国对资本和技术密集型产品需求大幅增加, 需大量进口日韩高附加值产品。但中方出口日韩的产品很长时期内 (特别是在改革开放初期) 多为低附加值的资源型、劳动密集型初级产品 中日贸易结构虽然正在从垂直分工向水平分工转化, 但总体来看, 日本在技术含量高、附加价值高的产品方面目前仍占优势。 中日逆差、中韩逆差实际上是中国、日本、韩国在当前全球产业链上处于不同环节的反映。另外, 中方凭借丰富而且优秀的人力资源, 以及后发优势, 在产业和出口商品升级换代方面取得了长足进展 (如船舶、家电产品已跃居全球首位, 越来越多的商品贸易具有水平型产业内贸易的特征 (四) 中方两个逆差都受到美国的贸易平衡压力 虽然中方总体货物贸易长期存在顺差, 但顺差主要来自对美贸易, 实质上是以对美顺差弥补对日和对韩逆差, 以保持总体贸易盈余。但对美贸易顺差具有很大的不稳定性。 首先, 美方实行已久的严格控制高科技产品对华出口政策有部分松动迹象, 一旦开闸, 中国从美方的进口很可能就会暴增 (具体增长金额视政策松动程度而定) 。 其次, 美方对中方不断施加巨大压力, 要求人民币对美元大幅升值 (汇改以来, 人民币对美元的汇率已从8.27左右上升到6.24左右) , 人民币的升值已经使部分出口企业步履维艰, 继续升值有可能使对美货物出口崩溃。 第三, 中方对美方的农产品有巨大需求, 例如, 2012年中国的大豆进口逾5 800万吨, 其中从美国的进口达到2 597.1万吨, 第四, 中国遭遇的反倾销、反补贴案件层出不穷, 严重影响到对美出口。 第五, 中国的劳动力价格优势正在减弱, 面临越南、印度等国更廉价劳动力的竞争, 同时中国已呈现人口老龄化趋势。 第六, 美国之所以进口大量初级产品, 并非由于本国不能生产, 而是国内产业升级政策所导致, 为扭转贸易赤字或增加就业, 美国有可能重新在国内大批生产初级产品, 美方能够轻易做到这一点。因此, 中方用以平衡对日、对韩货物贸易逆差的对美贸易顺差能够保持多久还难预测。即使能够保持较长时间, 中国对美国市场的依赖程度也令人担忧。同时,