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中小港口服务地方经济大有可为 最近，《华尔街日报》采访了刘斌，教授是中国港口专家和连海大学世界经济研究所所长。 记者:大港主要服务于区域经济, 小港主要服务于地方经济, 因此其港口经济的量就有所限制, 在您看来, 这个局面能否改变? 刘斌:对于这个问题我们必须要有清醒的认识, 那就是中小港口切莫和大港进行攀比, 不要想着如何同大港竞争。实际上, 中小港口服务好地方经济就已经可以了, 港口经济是同港口所在城市的GDP发展相适应的。 对于中小港口来说, 发展的关键是提高港口的效益, 只要效益提上去了, 港口就有生存的空间。不要总想着和大港竞争, 要善于发挥自己的核心竞争力。比如说龙口港, 同烟台港相比, 他就是一个小港, 但是他的优势就是散杂货, 而且成本很低, 他做的就是要比烟台好, 在这一点上, 烟台港是无法同其竞争的。 目前, 像上海、深圳这样的大港都在拼集装箱的吞吐量, 很多散杂货都是要向其他港口分散的。比如说, 2009年我国进口的铁矿砂就是去年的2倍, 这样一个规模上海港肯定消化不了, 势必会向中小港口分散, 这也给了中小港口发展的机会。 未来中小港口的发展趋势就是要打造专业化的港口。比如说, 秦皇岛, 他就是要做成专业的煤炭港口。 记者:中小港口的基础设施建设都比较落后, 这是否也在制约着其港口吞吐规模的做大? 刘斌:虽然基础设施建设落后是不争的事实, 但是, 对很多中小港口来说, 他们同大港有着质的区别, 他们是不需要太多的先进设备的。比如说天津港, 他有50多个吊桥, 这是同他的港口规模相适应的, 但是对于小港来说, 有一两个吊桥就可以了, 因为港口的吞吐量本身就不大, 并不需要太多的设备。 还有一点, 随着经济的发展, 对港口来说, 吞吐量不再是一个核心指标了, 那种单靠吞吐量生存的时代已经结束了。从现在来看, 港口效益是港口最为核心的指标。因此, 对中小港口来说, 发展的重点还是提高港口的效益。 记者:面对金融危机, 中小港口如何才能掌握抗风险的能力? 刘斌:首先, 那些亏损的业务要彻底砍掉, 要把资源都集中到核业务上去。第二, 要做好开源节流, 节约成本, 现金为王。第三, 还要靠资本的力量, 资本运营的时候要以利润为先。对这些中小港口来说, 如果能做好以上三点, 还是能应对金融危机的。尤其是那些实现了上市的港口, 他们能更好地依靠资本运营来应对危机。 记者:对国内的港口来说, 港口对港口的整合是一个绕不过的话题, 但是从目前的情况来看, 大港在整合中小港口的时候也遇到了很多困难, 在您看来, 这些困难主要存在哪些方面? 刘斌:问题很多, 首先是来自地方政府的压力。很多港口所在地政府都是在考虑本地区的利益, 不遗余力地鼓励本地港口的发展, 而且给予政策和资金上的支持, 目的就是让港口做大, 在区域竞争中占据优势, 因此, 他们也会想方设法来限制相邻港口对本地港口的渗透。其次, 港口之间的整合涉及到很多遗留问题, 这不是一时半会儿能够解决的。 实际上, 现在很多港口的整合都是存在问题的。比如说宁波港在整合舟山港后, 他们仍然是同床异梦, 广西北部湾也是这样, 四个港口尽管也整合到了一块, 但是他们是各干各的。从我的观察来看, 港口之间的整合更多的时候是政府的拉郎配, 当然也不排除政府对未来发展的考虑。 记者:谈一下具体的港口吧。据了解, 2009年7月1日, 国务院常务会议原则上通过了《辽宁沿海经济带发展规划》, 明确提出要“整合沿海港口资源, 形成优势互补的现代化港口集群”。可以预见, 在未来的某个时候, 以大连港为代表的港口群将进行新一轮的整合。与大连港相比, 营口港的规模要逊色一些。据了解, 大连港一直有整合营口港的想法, 在您看来, 大连港如果要整合营口港, 还存在哪些困难? 刘斌:吞并营口港对大连港来说, 一直是其最大的梦想。但从目前的情况来看, 大连港不仅难以收服营口港, 而且还有被营口港吞并的危险。 对大连港来说, 吞并营口港必须满足三个条件。第一, 大连港必须在A股市场上市;第二, 大连港必须有强大的资金支持来实现收购;第三, 这个收购必须得靠辽宁省政府的大力支持。但是, 现在是什么情况呢。首先, 大连港是在香港上市的, 而营口港已经实现了A股上市, 因此, 大连港很难借助H股市场对营口港实现资本运作。这是其中的一个阻力。第二, 从资金上看, 大连港获得了大连市政府7000多万元的补贴, 但相比天津港和上海港获得的7亿和70亿的财政支持, 大连市政府对大连港东北亚航运中心建设的支持明显不够。第三, 对于现在的辽宁省的港口布局, 如果要实现营口、大连、锦州、丹东等港口的整合, 辽宁省政府会有几个方案, 如果一定要整合大连港和营口港, 成立辽宁港口集团, 那么这个方案会有很多弊端。因为, 港口之