县级财政预算绩效管理亟待加强.pdfVIP

观点/VIEWPOINTS 县级财政预算绩效管理待加强 O文韩晓玉 县级财政预算绩效管理工作现存的障碍 财政预算绩效意识比较淡薄由于预算绩效管理理念是一个新的 推进县级财政预算绩效管理工作旨在提 升基层政府的工作效率和透明度。为此，县 概念，因此政府财政和预算部门对其重视程度不够。受中国传统资金 级财政与预算部门必须转换工作理念，健全 运用理念的影响，很多工作人员只关注资金的合理性、透明度，而忽 预算管理监督机制，以确保县级财政预算绩 略了其使用效果，导致财政预算绩效管理工作的缺失，甚至被边缘化 效管理工作的作用能够得到充分发挥，为实 和忽视。所以要对预算绩效管理工作进行考核和监督，负责人的批示 现政府部门各项目标打下扎实的根基。目前， 意见不能仅仅停滞在纸面上，要有实际意义，不能过度形式化，应该 县级财政预算绩效管理还面临一些难题，如 步入财政预算绩效管理的新阶段。 管理制度不够健全、评价体制不合理等。为 缺乏合理的机制当前，一些县级财政部门人员结构混乱，缺乏 了解决这些难题，财政与预算部门必须根据 有效的绩效评估机制，管理体系缺乏完善性和有效性。由于没有单独 实际情况，深入分析问题的成因，找到有效的 的会计核算组织，财政预算绩效管理工作存在很多问题，各个部门之 解决方案，从而提高县级财政预算绩效管理 间职责混淆，工作人员职责多样化，大大降低了财政部门预算绩效管 的水平，提升政府部门的决策能力和运行效 理的服务水平，需要进行整改。随着财政部门预算绩效管理的发展， 率，并最终提升基层政府的综合管理能力。 相关工作人员缺少相关经验，知识储备和培训力度远远不足以满足需 求，急需增加专业人员。 144 中国商界·Business China2023 县级财政预算绩效评价体系有待完善由于没有明确的 理水平，实现财政收入的有效利用。由于缺乏专业人才， 规定和约束，县级财政部门在建立框架时缺少对评估的客 预算绩效管理工作难以实现高度的专业化，并且过多依赖 观性、评价规范标准等方面的基本要求，在财政预算绩效 社会中介机构，导致政府购买费用增加，同时也难以准确 上缺少整体评价能力，使得评估涵盖面过于宽广，导致财 判断中介机构所提供报表的客观性和服务质量。 政部门计划绩效成果与政府部门内部实际情况存在较大差 异，使得各部门的资金成本无法得到公正、准确的反映， 完善县级财政预算绩效管理的思路和策略 从而降低了整个财政部门预算资金的使用效率。由于县级 财政预算绩效评价体系的不完善，导致出现大量浪费和贪 提高财政部门工作人员预算绩效管理意识财政预算绩 污行为，严重影响了绩效考核的公正性和可参考性。 效管理是一项新兴的工作，结构复杂、内容丰富、知识面 预算绩效管理过程效率低预算绩效管理链条的各个环 要求广泛，对工作人员的综合素质要求高。因此，财政部 节缺乏有效的协调配合，从而导致整个过程效率低下。从 门应该采取多种形式和途径，加大对绩效管理理念的宣传， 县级政府的实践来看，业绩考核管理机制的确立、工作目 提高单位部门预算的工作能力，同样也让公众更好地理解 标管理工作的强化、业绩执行的监督、绩效评估的具体实 和支持相关工作。县级财政部门应当加强对本区域内地方 施及其业绩成果的使用，都是必不可少的。然而，由于研 财政预算绩效管理的指导，采取