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以“创新双循环”提升中国制造业创新绩效研究.pdf

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2023.04 战 略 X DYX 以“创新双循环”提升中国制造业创新绩效研究 李 豪 (暨南大学国际商学院 广东珠海 519070) 摘 要:本文基于2009—2015年中国制造业28个行业动态面板数据,采用固定效应模型,实证检验“创新双循环”对制造 业企业创新绩效的影响。研究结果表明,在内循环下,产学研协同与企业创新绩效显著正相关,政府补助从直接补助和税收优 惠两个维度显著提升企业创新绩效;在外循环下,开放式创新与企业创新绩效显著正相关。最后,本文提出了建设中国科技 “创新双循环”体系,构建全球创新链与扩大开放创新等政策建议。 关键词:创新双循环;产学研协同;政府补助;开放式创新;创新绩效 中图分类号:F124.3;F275 文献识别码:A DOI:10.19932/j.cnki.22-1256/F.2023.04.001 一、引言 之间进行良性互动、相互配合和相互作用,进而提高国家的 制造业作为国民经济的支柱产业,在实现我国经济高质 自主创新能力,实现创新可控。政府为大学、研究机构及企 量发展中发挥重要作用,但目前我国制造业大而不强,面临 业提供政策与资金支持,大学及研究机构作为创新的主要动 全球价值链“低端锁定”困局,主要表现出创新能力不足、核 力源,响应国家政策,为企业输出人才与知识,企业作为桥 心技术容易受制于人。中美贸易摩擦、新冠疫情的冲击,全 梁,实行有效衔接,将创新知识转化为创新技术与应用。实 球不确定性和不稳定性因素增强等(陈全润等,2022),使得 现创新内循环要加强产学研全面合作,发挥产学研协同效 全球化的科技交流与合作受阻,制造企业以往所走的引进、 应,同时,也要给予企业培育竞争新优势资金补助与税收政 学习、吸收、创新的道路受到严重的影响或被阻断,制造企业 策支持。 创新外循环主要是指依托全球创新链对各创新要素 如何摆脱“低端锁定”困局成为研究的热点。 进行有效整合,吸收各国创新的比较优势,提高国内创新 2020年5月14日,习近平总书记明确提出“构建国内国 的效率、降低创新成本,从而为创新内循环赋能,推动国内 际双循环相互促进的新发展格局”,以内循环为主,外循环赋 创新。全球创新链是创新在海外的循环,其主要作用,首 能,助力我国经济实现高质量发展。而创新作为经济双循环 先是加强全球创新各主体、各环节的联系,形成全球创新 的动力源,对形成新发展格局以及实现高质量发展具有重要 的人才流、资金流、技术流、信息流,加速人才的交流、知识 推动作用(姚树洁等,2021)。现有研究对双循环新发展格局 的传播。其次是降低交易成本,学习隐性知识。实现创新 的探讨主要聚焦于经济双循环,很少关注“创新双循环”,那 外循环主要是加强开放式创新,融入全球创新链、整合全 么“创新双循环”的具体内涵是什么,构建“创新双循环”体系 球创新资源。 对制造企业摆脱“低端锁定”困局以及实现创新发展的具体 (二)创新内循环下产学研协同对企业创新绩效的影响 路径是什么,这些问题值得深入探讨。 创新内循环主要是依托国家创新体系,政府、企业与大 基于此,本文试图借鉴经济双循环的内涵来探讨“创新

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