东南亚国家产业转移的演进路径选择与结构优化.docxVIP

? ? 东南亚国家产业转移的演进 路径选择与结构优化 ? ? 　　产业转移是不同经济发展水平的国家或地区之间的一种重要经济现象。狭义的产业转移侧重于解释企业部分生产功能从原产地的脱离和转移。广义的产业转移则强调在一定时期内，国家或区域之间因比较优势此消彼长而导致的产业区位在空间上的重构①。一直以来，东南亚地区是国际区域产业转移最为明显的区域之一。20世纪后半期以来，东南亚地区相继开始工业化进程，并逐渐实现了产业升级和结构优化。虽然各经济体的发展呈现出不同态势，但随着东南亚区域一体化进程的推进，各国依然保持着紧密的内部联系。“雁行模式”形象直观地描述了这一阶段东南亚地区产业发展和转移的现象。进入21世纪以来，随着东南亚各国积极谋求区域内双边自由贸易的签署，东南亚地区的自由贸易区建设进入高速发展阶段，市场引导型区域经济一体化取得了实质性进展；区域内的产业分工格局处于时时发展变化之中。近年来，特别是2008年国际金融危机之后，欧美国家“产业回迁”战略给全球各国的产业升级改造带来重要影响，中国的代工制造业低成本优势日渐式微，同时，“一带一路”倡议也将东南亚地区置于发展重心。这些国内外形势的新变化都给东南亚地区的产业发展带来诸多影响，本文将东南亚作为区域整体来看待，是基于以上所述东南亚地区各国存在的地缘经济基本特点：不论从地理区位上看，还是区域经济一体化上看，东南亚区域内的经济要素及其分布是密切结合的②。但东南亚区域各国参与国际产业转移的过程具有特殊性和复杂性，因此，本文在具体论述过程中，也会兼顾地缘经济体的个性和共性。总的来说，了解东南亚国家产业转移和发展趋势，有助于我们更好地理解东南亚国家的经济发展，帮助我们在全球产业价值链中寻找重要机会。 　　一、文献综述 　　自20世纪下半叶以来，国际产业转移开始成为世界经济发展的典型经济现象之一。国际分工是优化生产力布局的重要途径，而国际产业转移则是全球产业结构调整，实现合理国际分工体系的有效途径。因此，对于国际分工和产业转移的理论研究十分丰富，其中包括：赤松要提出的“雁行模式”（Flying Geese Model，FGM）验证区域经济发展过程中以梯次转移为本质的产业转移模式③。弗农从产品生命周期的角度，认为伴随着产品周期的不同，国家之间在比较优势作用下，产业转移随之出现④。小岛清提出产业扩张理论，认为对外直接投资应按照投资国已经或即将处于比较劣势的边际产业进行，而东道国则应按照比较优势的产业依次进行⑤。总的来看，对于国际产业转移的理论研究主要都是从比较优势进行分析。 　　对于东南亚产业转移的现象，国际学术界也进行了一些有借鉴意义的研究。一般认为，全球产业分工的专业化始于美国和日本两国电子产业的发展，东南亚国家相比拉美、非洲等地区的国家投资环境较好，因此，承接了更多的发达国家电子制造产业的生产环节，但生产过程还是由美日等国的企业控制⑥。相对于美国，日本部分产业对东南亚的依赖更为严重，特别是1985年“广场协议”签订后，日元升值使日本企业的生产成本上升。因此，日本企业逐渐将生产工厂迁移到制造成本较低的国家，开始是韩国、台湾、新加坡，之后是马来西亚、泰国、印度尼西亚以及菲律宾等国。目前，日本在亚洲区域的对外投资占比超过六成，其中东南亚地区占比24%⑦。越来越多复杂的生产环节和整体供应链管理已经逐渐在东南亚国家升级，并且垂直型产业内贸易大幅增加⑧。同时，劳动力成本相对较高的新加坡则成为地区原创设计、模具制作和总部服务中心⑨。20世纪90年代以后，东南亚原本小作坊式的企业已经成为原始设备制造商（OEM），拥有自己的研发和设计能力⑩。此时，东南亚国家的制造业已经不再是简单承接发达国家的加工贸易订单，而是成为今天意义上的“亚洲工厂”(11)。 　　我国对于东南亚区域产业转移问题的讨论始于20世纪90年代，而且主要集中于产业结构研究，此时东盟国家产业结构已经不适应经济发展的需要，需要通过转型升级来探索新的出路。区域内重化工业有一定发展，但在工业中仍占较小的比重，产业结构主要是劳动密集型的轻工业为主(12)。1997年金融风暴的教训说明东南亚产业的发展要以比较优势为主导(13)。21世纪之后，更多的研究侧重于从中国与东盟各国贸易、投资关系的角度对东南亚的产业结构进行研究，结论说明中国与东盟双边贸易从传统的产业问贸易走向产业内贸易，各国通过国际贸易与直接投资积极参与区域内国际分工与产业结构的调整(14)。在《中国—东盟自由贸易区服务贸易协议》开始生效的背景下，王勤详细介绍了东南亚工业化进程中“三次产业”呈现出的整体变化趋势：第一产业比重下降，第二、三产业比重持续上升；此外，还结合不同国家的历史、文化，对各个国家的产业结构变化分别进行了描述(15)。目前看来，我国学界直接针对东南亚产业转移的研究还不多，