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深圳市数字化城市管理信息系统信息普查 1 项目建设基本情况 深圳是中国首批10个市级城市之一。为了确保深圳数字城市管理体系项目的顺利实施，深圳深港政府发布了《深圳数字城市管理体系》（神州办第169号）文件的要求和相关技术标准。2006年3月21日，这项研究工作正式开始，深圳测量和测绘研究院有限公司指定了该项目。 1.1 城市管理部件普查 深圳市数字化城市管理信息系统信息普查范围涵盖深圳市特区内罗湖、福田、南山、盐田四个行政区, 涉及30个街道办事处, 322个社区, 总面积403.0 km2。 本次信息普查包括城市管理部件普查和地址 (地理编码) 普查两部分;部件普查的对象为室外地面公共空间的城市管理公共设施, 地址普查的对象为特区内全部永久性建筑 (楼房) 、路名、门牌及标志物、兴趣点等;依据普查成果建立《深圳市数字化城市管理信息系统部件数据库》和《深圳市数字化城市管理信息系统地理编码数据库》;编制《深圳市数字化城市管理信息系统部件、地址图》。 1.2 完成工作量 这次共普查完成部件数891 041个, 地址76 981个, 兴趣点912个, 具体统计如表1与表2: 2 准备工作 2.1 基础资料以数字化地形为主 在深圳市政府协调下, 深圳市城市管理局收集了最新的 (2005年12月修补测) 深圳市1 ∶1 000数字化地形图电子版、深圳市1 ∶1 000综合地下管网图电子版、深圳市卫星遥感影像图电子版等基础资料。 深圳市1 ∶1 000数字化地形图主要作为普查工作底图, 线状、面状部件测绘定位也以该图作为主要依据;深圳市1 ∶1 000综合地下管网图主要用于各种井盖的测绘定位和井盖的辅助识别工作;深圳市卫星遥感影像图主要用于非建成区部件和地址的普查工作。 2.2 普查单位与依靠单位的信息普查工作 在充分分析和利用已有资料的前提下, 深圳市城市管理局编制了《深圳市数字化城市管理信息系统信息普查工作方案》, 普查单位编制了《深圳市数字化城市管理信息系统信息普查工程技术设计书》和《深圳市数字化城市管理信息系统信息普查工程外业工作实施细则》, 监理单位编制了《深圳市数字化城市管理信息系统信息普查监理实施方案》等资料, 这些资料都是普查工作的基础技术文件。 2.3 按部件编码顺序分 为更好地完成外业普查工作, 普查工作组编制了《深圳市数字化城市管理部件手册》, 手册按照部件编码顺序汇总了部件的名称、类别、编码、空间类型、图式符号、主管部门、责任单位等信息, 每一小类部件还配了两张不同类型的照片。部件手册供普查人员学习和使用, 非常实用, 规范了外业普查工作, 保证了普查资料的一致性和准确性。 2.4 普查人员的技术培训,严分两批,分两批,分两批,分两批,分两批,分两批引导普查人员进行技术和安全培训,进一步完善普查人员队 2006年3月上旬, 深圳市城市管理局邀请有关专家对全体普查人员进行了技术培训, 随后我院又分两批对普查人员进行了更为系统、全面的技术上岗培训和安全培训。在普查工作的各个不同阶段, 我院按照不同的工作内容和目的有针对性的进行技术培训, 使每位普查人员较快和准确掌握不同工作阶段的普查技术要求。 3 技术要求 (1) 组件的定位精度要求见表3 (2) 关于零件的详细调查和遗漏允许指标 每平方千米内遗漏个数不得超出总数的5%。 (3) 检查设备的属性错误允许指标如下 每平方千米内部件属性错误个数不得超出部件属性总数的1%。 (4) 推荐的股票检查中的错误允许指标如下 地址普查中所属街道和小区属性错误每平方千米不得超出总数的3%, 门牌号错误不得超出3%。 (5) 推荐地址的检查和批准指标如下 每平方千米内遗漏个数不得超出总数的5%。 (6) 非区内充定位 兴趣点主要用于较为空旷的建成区或村落的补充定位, 其密度要求 150 m×150 m的范围内必须有1个, 在非建成区要求 500 m×500 m的范围内必须有1个。 (7) 成功数据库格式要求 成果数据库必须以ArcGIS Personal Geodatabase的格式提交。 4 开展外业普查 4.1 标准系统的构成 在4个区各选择 2 km2进行普查试点工作, 试点工作的主要目的是总结出一整套科学的、符合实际的技术路线和作业流程, 统一外业作业技术要求和属性、图形录入方法等。通过试点进一步优化了技术方案, 完善了录入建库软件, 为全市城市部件普查和建库工作的全面铺开奠定了良好的基础。 4.2 现场调查情况普查 在试点工作的基础上, 2007年3月下旬, 外业普查工作全面展开, 4月底, 盐田区完成外业普查工作, 6月18日罗湖区、福田区、南山区的外业普查工作完成。 外业普查人员借助于工作底图, 并结合现场调查情况首先对每一部件的属性信息进行现场采集、记录, 并拍摄数码