预算管理一体化下高校出纳工作影响分析.pdfVIP

预算管理 BUDGET MANAGEMENT 预算管理一体化下 高校出纳工作影响分析 田雨婷 长沙学院 摘要：2019 年财政部做出积极推进预算管理一体化建设的决策部署，随后各省市县纷纷积极响应，高校也严格对标要求做好前 期准备工作，扎实推进新系统落实见效，但是高校业务量繁多、种类复杂、资金来源多渠道种种特殊性对高校出纳人员工作产生诸 多影响。笔者结合工作实际，深入剖析预算管理一体化下对高校出纳工作产生的积极和不利影响，并就其中的不利影响提出应对措 施，为提升高校出纳工作水平提供参考，助推高校高质量发展。 关键词：预算管理一体化；高校；出纳工作；影响 引言 一般性支出连续四年都在压减，但是财政支出结构固化、超预期 减税退税降费一揽子政策实施等因素影响，财政收入有所下滑， 党的二十大报告中明确提出“健全现代预算制度”的目标任 收支矛盾愈发显现。必须坚持带头过紧日子，“紧”是通过提高 务，为做好新时代新征程财政预算工作指明了方向，也为推进预 资金的有效性来实现，对待预算编制要严格，对待低效无效支出 算管理一体化建设保驾护航。随着预算管理一体化系统的逐步推 要及时清理，集中统筹盘活好财政资金，为此，必须推进预算管 进，高校出纳作为预算管理一体化系统的主要使用者，需要尽快 理一体化建设，将所有环节置于一体化系统统一管理，有效地解 适应新系统，做好原国库集中支付系统与新系统数据核对工作， 决了各预算管理单元的“信息孤岛”问题，真正实现预算制度对 积极参加培训，在熟悉新系统操作流程时思考今后的出纳工作该 各预算单位经济活动的深度约束，真正实现国家财政对财政资 如何开展？以及新系统的上线对高校出纳工作影响有哪些？ 金、专户资金和单位自有资金的全面监管 [2] 。 2. 完善财政基础工作、做好基础管理的必然选择 一、预算管理一体化实施背景和重要意义 在原有预算管理体系中，上下级财政部门、本级财政部门与 预算单位之间、各省市与中央财政之间的预算数据并不能共享共 （一）实施背景 通，各部门、各单位系统软件繁多，预算管理效率低下，缺乏集 当前及今后时期财政长期处于紧平衡状态，收支矛盾突出， 中统一的数据收集工具。预算编制和预算执行相互独立运行，财 预算管理中存在统筹力度不足、预算约束力不够、资源配置使 政部门对预算执行情况掌握不充分，并不能有效做到“无预算不 用效率不高、预算公开范围和内容仍需拓展等问题，影响了财 支出”，不利于中央对地方分配直达资金情况的监督，确保资金 政资源统筹和可持续性。预算管理一体化建设就是深化预算管 安排符合相关制度规定、体现政策导向。因此，财政部门必须对 理制度改革的主要支撑手段 [1] 。以往财政预算编制、调整、批 现有的预算管理手段和信息化水平全面彻底地升级，提升对数据 复和国库集中支付和决算分属不同系统，它们各自独立，急需 的管理能力，把基础工作做扎实。通过预算管理一体化完善财政 一体化系统将以上所有业务环节整合规范起来，便于上级部门 基础工作，强化预算对执行的控制，增强预算约束力，把钱花在 统一管理。 刀刃上，真正担负起财政预算管理职责。 （二）实施的重要意义 3. 提升预算单位会计核算水平、促进业财融合模式的有效 1. 贯彻落实“过紧日子”要求的重要保障 途径 我国经济发展已由高速增长转向高质量发展阶段，尽管财政 新制度的落实提高了高校会计信息质量，更能精准清晰