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我国普通小学教师资源分配及差距比较研究 一、 对原始数据的分析 本研究数据来自2003年至2006年中国教育统计年鉴（省、区、市）中的普通小学教师、学生和专业教师数量。专业教师和不同级别的教师数量。由上述原始数据计算出普通小学生师比,专任教师中学历达标率、专科及以上学历教师比例、小学一级及以上职称教师比例、小学高级及以上职称教师比例。再用极差、极差率、标准差、变异系数这四项差异指标对上述指标进行差异分析。在分析数据的呈现上,空间序列有两个维度,一个是各省区市即省际间的比较,一个是合计、城镇与农村的比较,其中城镇部分的数据包含统计年鉴中城市与县镇部分数据的和;在时间序列上以2003-2006这四年按连续顺序呈现。 二、 关于研究 (一) 分析：全国各省市普通小学生的比例 表1显示了全国各省区市2003-2006年4年间普通小学教职工的生师比情况。 1. 质量美 由表可知,全国合计的普通小学教职工生师比从2003年的18.7减小到2004年的18.2,减小到2005年的18.1,再减小到2006年的17.5。生师比在2003年高于全国平均水平18.7的地区有16个,其中最高五个地区由低至高依次是广东(22.9/4.2)、西藏(23.4/4.7)、安徽(23.6/4.9)、甘肃(24.5/5.8)、贵州(24.9/6.2)(括号内“/”后的数据为距平值,“-”表示比全国平均值低,下同);低于全国平均水平的最小五个地区由低至高依次是北京(8.7/-10)、吉林(11/-7.7)、天津(11.1/-7.6)、黑龙江(11.7/-7)、内蒙古(11.9/6.8)。生师比在2006年高于全国平均水平17.5的地区有15个,其中最高五个地区由低至高依次是安徽(20.8/3.3)、甘肃(21.3/3.8)、四川(21.5/4)、广东(22.6/5.1)、贵州(23.7/6.2);低于全国平均水平的最小五个地区由低至高依次是北京(7.7/-9.8)、吉林(9.7/-7.8)、天津(10.8/-6.7)、上海(11/-6.5)、内蒙古(11.3/-6.2)。 2. 最小五个地区的居民所在地区分布 由上表可知,全国城镇的普通小学教职工生师比从2003年的17.1减小到2004年的17.1,减小到2005年的17.0,再增加到2006年的17.2。生师比在2003年高于全国平均水平17.1的地区有17个,其中最高五个地区由低至高依次是贵州(19.3/2.2)、浙江(19.8/2.7)、安徽(20.3/3.2)、甘肃(20.5/3.4)、广东(21.6/4.5);低于全国平均水平的最小五个地区由低至高依次是北京(9/-8.1)、天津(10.4/-6.7)、上海(12.1/-5)、吉林(12.4/-4.7)、黑龙江(13/-4.1)。生师比在2006年高于全国平均水平17.2的地区有15个,其中最高五个地区由低至高依次是广东(20.3/3.1)、四川(20.4/3.2)、贵州(20.6/3.4)、宁夏(20.9/3.7)、江西(21/3.8);低于全国平均水平的最小五个地区由低至高依次是北京(8.7/-8.5)、天津(10.5/-6.7)、上海(11/-6.2)、吉林(11.9/-5.3)、黑龙江(13.3/-3.9)。 4. 各地区的生师比与城乡差距较大 2003年普通小学教职工生师比城乡差距最大的是西藏(-11.4,“-”表示城镇比农村低),其次是贵州(-7.8)、重庆(-6.6),全国仅有9个省份的城镇生师比比农村的大,其余22个省份均是城镇比农村小,全国的平均城乡差为-2.5。2006年普通小学教职工生师比城乡差距最大的是西藏(-5.1),其次是广东(-4.6)、广西(-4.5)、贵州(-4.4),全国19个省份的城镇生师比比农村的大,其中内蒙古城镇比农村大5.8,其余12个省份均是城镇比农村小,全国的平均城乡差为-0.5。 综合上述可知,这四年间农村的生师比与全国均值的偏离程度农村要大于合计的,合计的有大于城镇的,其中2004年基本上是一个拐点,2004年以前各地区间的差距稍微有所增大,之后各地区间的差距呈轻微下降趋势,如各生师比距平值、城乡差及其极差、标准差、极差率、变异系数图(图略)中曲线族间的向右的开口稍微有所减小,即曲线族间的间距稍微减小。即无论是合计、城镇还是农村各地间的普通小学教职工生师比的相对差距2006年与2003年相比仍在加大。 (二) 分析：全国各省市普通小学专业教师的培训 1. 各省份间差距不大,但年际变化较大 由全国各省区市在2003-2006年间的普通小学专任教师学历达标率表(表略)可知,学历达标率在2006年合计为98.9%、城镇为99.6%、农村为98.4%。可见学历达标率已处于比较高位置,每年提高的比例不是很大。