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国有企业业财融合强化对策研究

摘要：国有企业是中国经济发展的重要组成部分，在国家经济发展和社会稳定中扮演着重要角色。近年来，国有企业的财务管理与经营管理之间的融合已成为了关注的焦点，这一趋势在国有企业改革和优化中也得到了进一步的推动和加强。强化业财融合是国有企业推行现代化企业制度改革，提升综合管理水平、增强核心竞争力的有效手段，有助于国有资产增值保值，优化国有经济产业结构，发挥宏观调控职能，提高社会效益。本文在分析国有企业强化业财融合的重要性基础上，深入探讨了当前国有企业业财融合实践中存在的问题，并提出了针对性的对策与建议，旨在为国有企业强化业财融合提供有价值的借鉴。

关键词：国有企业；业财融合；财务管理

一、引言

业财融合是指业务发展与财务管理的双向融合，是利用管理会计工具，以业务流程为基础，把财务与业务工作进行协调统一和有机结合。企业通过业财融合，促使财务部门将“参谋职能”前置，深入业务前端，为国有企业“三重一大”决策事项提供精准的决策依据。同时，也将“监督职能”前置，将财务合规性管理融入业务流程中，提前做好风险防范，从而规避国有企业经营风险，通过业务管理和财务管理相互渗透，优化企业内控管理。然而，在实践中，国有企业在业财融合方面仍存在一些问题，例如，财务管理和业务运营的矛盾、缺乏完善的信息化系统的辅助、业财融合综合型人才储备不足、缺乏科学有效的融合机制及绩效评估体系等等。因此，本研究将关注国有企业业财融合中存在的问题，探索业财融合强化的对策，以提高国有企业经营效率，促进国有企业稳健发展。

二、当前国有企业业财融合实践中存在的问题

（一）现有管理模式及理念阻碍了业财融合

首先，现有的管理制度重点关注的是各部门的职责分工以及单项业务的管控流程，拟定制度的主责部门均为制度执行部门，财务部门参与度不足，无法发现制度设计的缺陷，导致开展业务活动部分环节缺乏监督和合理的决策依据，落实业财融合实践经验不足，制度的不完善加大了实施业财融合的难度。

其次，国有企业对业财融合的认知不足。国有企业的传统管理理念就是按照传统的分工模式，各司其职，致使财务工作与业务工作成为两条平行线，相互独立，在各自的业务领域内，片面的追求各自的工作效益，而忽略了企业的综合目标。财务人员受传统管理理念的束缚，主要工作职责为事后核算、数据统计、出具报表等，财务管理重心在于事后监管，并把事后监管作为财务监管的固化环节，不愿意将财务管理延伸至业务前端，更加懈怠于参与企业的管理活动。虽然部分国有企业认识到业财融合的重要性，并着手引入这一管理模式，由于认知浅显，开展业财融合的经验不足，把业财融合仅局限于业务与财务的沟通协调，没有意识到构建业财融合制度的重要性。因业务与财务部门职能分工、工作目标显著不同，对业财融合的理解各有偏颇，业务部门只看中财务的服务职能，而抵触财务的监督职能，而财务部门则只重视业务流程中的风险管控，而忽视了服务职能，企业内部财务与业务认知偏差，使得企业发展经营活动受到制约，不利于业财融合的推进。

（二）业财融合缺乏完善的信息化系统的辅助

业财融合核心之一是信息的融合，那么就需要功能完善的信息系统的来支撑。而实际上，很多国有企业的信息化建设局限于行政管理和财务管理上，即使业务部门已经开始使用业务管理软件系统，但是业务系统与财务系统相互独立，不能有效的衔接，无法利用信息系统对业务与财务数据进行整合，只有将所需业务与财务数据分别导出，用办公软件进行加工整理，得到业财综合数据信息，不能实时共享财务数据与业务数据，造成数据信息滞后，影响获取数据信息的效率。人工处理数据的失误率较高，直接影响数据的准确性，降低了业财融合数据的质量。由于國企本身业务板块的多元化，导致国有企业无法从市面上购买到功能相对完善的业财一体化信息系统，只有通过企业自身的特点进行建设开发，这就需要投入更多的系统开发成本，而后期信息系统的运行和维护成本也不低，国有企业管理者可能因为经济成本而格外谨慎，导致信息系统的搭建迟迟不能落地。

（三）业财融合复合型人才的短缺

国有企业由于本身的成长历程以及特殊的文化背景，对选人用人存在一定的局限。业财融合管理模式下，让企业人才队伍的整体素质水平都显现了出来。一方面，国有企业员工趋于老龄化，尤其是财务管理人员，虽然工作经验丰富，但是很难适应新的管理工具，无法操作复杂的信息化管理系统，不能充分的利用计算机现代化管理工作手段。普通财务人员专业水平良莠不齐，专业服务职能不能有效的发挥，大部门国企不重视财务人员的在岗学习教育，加之部分财务人员自主学习的意识不够，财务准则、税收政策在持续的更新，而财务人员没有随之进行持续的培训学习，造成专业知识储备跟不上经济业务发展的步伐。财务人员对经营业务以及工作流程了解不够深入，业务能力不足，无法与业务部门进行有效的交流并提出建设性