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基于财务视角下乡镇(街道)内部控制

摘要：为解决财务视角下乡镇（街道）内部控制意识不足、财务工作重点不明确、内部控制工作缺少监督管理体系作为支持等问题，本文结合乡镇（街道）内部控制的适用性原则、时效性原则以及拓展性原则，提出提高内部控制意识、确定财务规划内容、完善内部监督管理体系等措施，以期为提高财务视角下的乡镇（街道）内部控制水平提供参考。

关键词：财务视角；乡镇街道；内部控制

随着经济的快速发展，人们日常生活质量和水平不断提升，乡镇（街道）组织活动越来越频繁，涉及内容也比较多，对于人们日常生活会产生直接性影响。乡镇（街道）属于我国政府部门的重要行政机构之一，可以妥善处理好基层日常的各种事务，满足人们在日常生活中的基本需求。但是目前乡镇（街道）的内部控制问题越来越突出，对于乡镇（街道）各项工作的开展带来不良影响，因此对财务视角下的乡镇（街道）内部控制机制进行完善和优化，保证财务工作质量和效率得到提升，对乡镇（街道）的运营和发展具有实质性意义。

一、财务视角下乡镇（街道）内部控制原则

（一）适用性原则

乡镇（街道）所处的基层环境之间具有较大的差异性，在内部控制工作开展时，乡镇（街道）的人员需要结合其所处区域范围实际情况，保证内部控制工作的全面有序开展。根据财政支持以及当地经济发展现状，对内部控制工作体系以及相关内容进行适当调整和优化，但是模式过于僵化。目前，乡镇（街道）应从实际角度着手对财务管理模式进行完善，为内部控制提供支持，只有从实际角度着手，保证内部控制工作全面有序开展，才能够提高财务的管控力度，为内部控制工作的实施效果提供保证［1］。

（二）时效性原则

为了从根本上促使乡镇（街道）的内部控制工作效率和质量得到提升，在内部控制工作实施中，要强调其实效性的基本原则［2］。由于乡镇（街道）人员一般都是直接为社会居民提供服务，所以在日常工作涉及到的各项事务内容具有较强的烦琐性特点，诸多事务需要在特定时间范围内完成，其具有较强的时效性。因此，乡镇（街道）在财务管理等各项工作推进时，一定要强调实效性，保证财务工作实施效率和质量得到提升，尽可能在规定时间范围内保证各项工作的有序开展，为内部控制工作提供辅助支持。

（三）拓展性原则

对于乡镇（街道）来说，为保证内部控制工作的全面有序开展，结合目前财务管理现状和基本要求，应当遵循拓展性基本原则，保证其在财务管理中的职能作用可以得到积极拓展。对于乡镇（街道）人员来说，在内部控制工作实施中要加强对社会效益的重视，强调经济效益［3］。工作人员要结合乡镇（街道）的发展现状，对其中涉及到的财务管理体系以及内容等进行优化和完善，保证财务工作的战略性得到提升，促使财务人员可以积极主动参与到各项管理工作中，为内部控制工作的实施提供保证。

二、财务视角下乡镇（街道）内部控制问题

（一）单位内部控制意识不足

在现阶段社会居民服务需求不断转变的形势下，对于乡镇（街道）来说，其内部控制工作很难满足社会发展的需求。所以必须保证财政资金整体利用率得到提升，提高对社会服务质量的重视，保证财政资金的使用规划效率得到提升，对内部财务控制管理内容进行完善和优化。结合目前财务管理现状，由于受到传统思想观念的影响，乡镇（街道）缺少对财务控制工作的重视和了解，财务部门并没有实现独立操作，容易受到其他的类型以及行政决策等客观因素的影响，无法为财务处理结果的准确性提供保证。财务人员在各项工作开展时并没有对各种资源进行倾斜，缺少創新性，无法为财务工作的质量和效率提供保证，同时也无法满足乡镇（街道）的内部控制要求［4］。

（二）财务工作重点不够明确

乡镇（街道）的各项工作在开展时，无法保证财务管理工作内容的实施效果，也很难为其内部控制工作的实施提供支持，所以需要对财务工作职能进行科学合理的划分［5］。但是现阶段乡镇（街道）在财务工作职能划分中，人员存在较强的模糊性特点，无法确定财务工作中的具体内容，与其相关的财务管理流程缺少系统性和可靠性，仍然存在很多问题。部分乡镇（街道）虽然对财务工作机制进行了优化和完善，但是其存在的形式化问题过于严重，尤其是在管理指标以及工作职责划分等方面具有较强的盲目性特点，只是单纯利用其他单位的制度，并没有结合乡镇（街道）的实际情况对财务制度进行调整和优化，整个内容相对比较僵化，很难实现灵活性的监管。

（三）内部控制工作缺少监督管理体系

为了保证财务视角下的乡镇（街道）的各项工作有序开展，提高内部控制管理水平，保证内部控制工作全方位有效推进。要对现有的财务管理内容进行完善和优化，对符合要求的监督管理体系进行编制和落实，针对财务处理结果展开深入了解，对符合要求的情况进行及时反馈，保证财务处理时效性得到提升［6］。结合目前财务管理工作的实施，确定单位各项工作能够落实到位，但是现阶段财务管理工作在开展时缺少有效的管理