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关于完善中小学校固定资产管理的思考

摘要：随着中小学教育的普及和发展，学校的规模逐渐扩大，固定资产的数量和种类也相应增加。这就需要学校建立科学的固定资产管理体系。科学的固定资产管理体系，可以提高资产利用效率，保护资产安全，提高资产价值，优化资源配置，规范管理流程，为学校的教学和管理提供有力的支持。现阶段，中小学校对于固定资产管理的重视程度不够的情况很明显，比较明显的问题也显露出来，固定资产管理的效能未在中小学校的管理中体现出来。本文就对如何加强中小学校固定资产管理，提升管理水平和质量提出几点措施。

关键词：中小学；固定资产管理；问题；措施

一、中小学固定资产管理的重要性

目前，中小学校教育教学得到了大力的重视，国家为了满足相关教育，对学校固定资产的投入比例也越来越多。固定资产是学校教育教学的重要物质基础，良好的资产管理可以保障教学设备的完好运转，提供良好的教育教学环境，从而提高教育教学质量。学校的固定资产管理状况直接关系到学校的形象和声誉，良好的资产管理成效对树立学校的良好形象，提升学校的声誉起着决定性的任用。固定资产管理的规范性和严密性可以保障资产的安全，减少资产丢失和损坏的风险，确保学校的正常的运转。可见加强固定资产管理，可以有效融合资源，优化配置，提高资产使用效率，它直接关系到学校的经济效益、教育教学质量和学校的形象声誉。需要学校重视并加以有效管理。因此，规范化、系统化加强中小学固定资产管理，成为学校管理十分重要的一项工作。

二、中小学固定资产管理中存在的问题

（一）固定资产管理制度不健全

完善的制度是中小学校固定资产管理的重要保障。中小学校教育管理的现状是以提高教学质量为重点工作，常常会忽视对其他方面的管理，而中小学校固定资产制度建设不全面就是方面之一。很多中小学校领导对固定资产的管理存在只重视购置不重视日常管理的情况，未能结合自身学校的具体情况制定科学的、切实可行的固定资产管理制度。如没有建立完善的资产登记制度，导致资产的购置、使用和报废等环节缺乏和规范监督；再如，学校没有明确规定资产管理的责任人和责任部门，导致资产管理工作无人负责或责任不明确等等。多数情况是，资产买回来以后，由总务处或使用人签字收领后，就无后续的相关的管理。

（二）固定资产管理组织的设置不科学

固定资产管理是一项既具政策性又具专业性的工作，科学的设立固定资产管理机构是必不可缺的。而由总务处兼任固定资产管理是大多数中小学校存在的现象。总务处的工作本就复杂繁琐，而且覆蓋学校方方面面，这就导致总务处对于固定资产的管理十分粗犷。固定资产管理组织的设置应为一个独立的部门或机构，负责学校固定资产的管理和监督。组织设置的缺失，造成缺乏明确的资产管理责任分工，导致管理职责不清晰、责任不落实，对固定资产的维护保养工作不到位，导致资产寿命缩短，影响学校正常运转。固定资产管理体系的不完善，导致资产使用效率低、管理混乱，资产流失等现象时有发生。

即使学校没有专设固定资产管理组织，也应该指定专人对固定资产进行管理，而很多中小学校都不能做专人管理，都是兼职管理，不是由上课老师兼任就是由临近退休人员担任，变动性和随意性很强。这就造成资产管理混乱，无法有效的履行中小学校固定资产的管理职能，提升资产使用率。

（三）资产管理系统和财务系统缺乏共享机制

随着信息化社会的到来，固定资产信息化建设不断深入。为适应新的政府会计制度，新的财务核算系统加入了固定资产模块，但新的信息系统仍然很不完善，财务核算系统中的固定资产模块与固定资产管理系统与缺乏联接和共享体系，不能实现及时对账的功能，两个系统对固定资产的分类和折旧等信息存在不统一的标准，造成固定资产信息不一致。两个系统各自进行固定资产的登记和业务处理，重复工作，增加管理人员工作量不说，还不能保障数据的准确性。

（四）信息化水平落后

固定资产信息管理系统大部分中小学校都在使用，但是由于技术水平不足，缺乏先进的信息技术设备和系统，无法支持固定资产信息化管理的需要。人员方面，缺乏具备固定资产信息化管理知识和技能的专业人员，无法有效地进行信息化建设和管理。组织架构方面，学校的组织架构不适应固定资产信息化管理的需要，导致信息流通不畅、决策效率低下。资金投入方面，学校没有足够的资金投入到固定资产信息化建设中，导致信息系统设备和软件的更新和升级滞后。这些现象的存在导致固定资产数据准确性和完整性受到影响，同时也影响工作效率，影响学校的发展和竞争力。造成固定资产管理成本增加，风险增加，决策和管理效率低下。

（五）固定资产管理方法落后

中小学校管理主要关注教育教学工作的管理，对于固定资产管理的重要性和专业知识了解不足，缺乏相应的管理意识。中小学校经费有限，往往将资金优先用于教育教学方面，对于固定资产的投入和管理相对较少。中小学校管理人员数量有限，往往无法专门负