企业全面预算管理的困境及对策探讨.docxVIP

企业全面预算管理的困境及对策探讨

摘要：近几年，伴随我国经济和社会的快速发展，对各个行业的监督管理也提出了越来越高的要求。在企业财务管理工作中，全面预算管理是不可缺少的组成部分。在全面预算管理时，需要企业能及时地开展并制订出一套完整的管理方案与运作计划，并在对企业发展条件与竞争条件进行详细分析的基础上，对企业内部控制进行改进，从而促进企业运行质量和企业竞争能力得到提升。文章围绕企业全面预算管理意义展开研究，在分析全面预算管理困境基础上总结了几点对策，希望能提高企业对全面预算管理工作的重视程度，并针对企业传统式全面预算管理中存在的问题采取有针对性的优化措施，使企业传统全面预算管理质量得到提升，为企业未来发展蓄力。

关键词：企业；困境；对策；意义；全面预算管理

作为企业实现自身战略目标的一个重要管理抓手，全面预算管理是企业管理体系中的重要构成内容，贯穿在企业的生产经营活动中。目前，国内大部分企业的全面预算管理仍处于“重编制——轻执行”“重静态——轻动态”“重管控——轻赋能”的传统管理理念下。在经济环境日益复杂，市场竞争日益激烈的时代中，由于受到企业所处经营环境中所包含的许多不确定因素影响，企业全面预算管理工作变得越来越难以做到细致。为此，为更好地赋能企业战略执行，帮助企业提高整体管理水平和对风险的防控能力，应对全面预算管理的现实困境进行分析，从而探究更为有效的管理策略。

一、企业全面预算管理意义

（一）有利于企业资源的合理分配和风险的有效防范

全面预算管理性质决定了其在资源分配方面有着较为显著的功能，如若企业要将所有职能和任务都有效地完成，从而达到价值最大化效果，就必须对各个职能部门的资源进行合理分配。传统预算管理并未将战略与业务相结合，忽视资源利用效率和市场供需关系，仅追求成本降低，而忽视价值创造，无法满足新时期企业对资源的有效配置需求。然而，在企业落实全面预算管理工作之际，便可对传统预算管理模式中存在的问题进行有效弥补，保障企业能对预算工作中存在的优势和不足产生全新认知，为企业进行差异化竞争提供有益支持，在更加激烈的市场环境下占据发展先机。与此同时，做好全面预算管理工作，企业管理人员在决策时能掌握更加丰富的信息，进而有利于企业科学定位，对原有业务结构加以优化，并制定营销策略和风险防范策略，从而让企业管理层可以对企业发展情况进行及时了解，帮助企业管理层做出科学的决策，有效地预防和应对各种风险。

（二）有利于企业实现降本增效

全面预算管理是根据企业战略规划及经营目标，以预算编制为基础，通过预算执行控制手段进行操作。全面预算编制是利用业财融合的方式，对企业内部各个部门及分子公司等之间的沟通和協作工作进行强化，并对资源配置标准进行量化，与企业生命周期的特征相结合，采取适当的预算编制方法，从而使预算编制精准化，减少资源的错配和浪费问题，真正达到降低成本的目的。在全面预算执行控制的过程中，利用内部及外部价值链成本分析，对增值作业进行挖掘，找出驱动因素，并对其进行最优控制，有利于使企业资源分配更加科学、有效，让每一种资源都能发挥其应有价值，最终实现提高企业效益的目标。

二、企业全面预算管理的困境

（一）企业内部沟通不足

由于专业知识局限性，在企业中，生产部门、销售部门、财务部门等都有各自的专业性“高墙”，彼此之间不能充分了解对方的专业性指标。在进行全面预算编制工作过程中，管理部门和业务部门提交的数据和财务表述口径不符，未达到财务规范要求。与此同时，除了财务部门之外的其他部门，大多部门都没有充分意识到全面预算管理的重要性，再加上工作指标多，工作任务复杂，这些都会让各部门人员对预算管理产生较大的排斥意识。在很多部门人员看来，全面预算仅属于财务部门的工作，所以对这件事并没有太多关注。然而，在大多数企业中，财务部门都只是事后管理的角色，很难代替业务部门和其他部门来编制与经营实际情况相一致的预算指标。可见，各部门之间的沟通不足，便会影响全面预算管理工作在企业内部的实施，为全面预算管理工作的开展增添更多困难，影响企业预算管理的整体水平，并且很有可能为企业的可持续发展造成不良影响。

（二）全面预算管理制度有待完善

目前，我国企业的全面预算管理体系存在缺陷主要是缺乏预算编制体系和定额标准制度，没有对预算编制依据、内容、程序及方法进行明确，导致预算编制不合理，内容不全面，无法提升全面预算管理工作的可接受性及可实现性。同时，预算的授权控制、实施监督和分析制度不健全，导致企业在推行全面预算管理工作过程中，不能做到每一个人都有一个指标，无法达到强化预算责任、严格预算控制和提升预算管理对业务的控制能力的目的。此外，算评价体系的不完善。企业未构建一套科学、合理的考核评估机制，很难对企业现有全面预算管理工作的执行效果做出科学评价，致使评价结果缺少科学性、合理性。在评价时