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新西兰职教师资教育改革举措对我国职教硕士培养的启示

摘要：为了使职教硕士满足中职学校教学及人才培养的需要，本文通过文献研究法和调查法，对新西兰职教师资培养方面的成功经验进行分析，总结出严守职教师资准入门槛、注重多元化职前教育以及建立持续职后教育培训体系等三项成功经验。针对我国职教硕士培养存在的招生质量欠佳、实践能力不足、行业知识不同步等问题，借鉴新西兰职教师资培养的先进举措，从调整职教硕士招生指向、着重培养“实践型”职教硕士以及统筹落实职后培训等方面设计切实可行的实施策略，以此提高我国职教硕士的培养质量。

关键词：新西兰职业教育师资培训职教硕士

2023年3月，《教育部办公厅关于做好2023年中等职业学校招生工作的通知》明确指出，“持续巩固中等职业教育基础地位……各地要加大综合宣传力度，加大对职教高考、职业本科教育、专升本考试扩招等政策宣传，吸引广大学生和适龄青年报考中等职业学校”。在教育分流背景下，培养一批高素质“双师型”职业教师显得尤为迫切和重要。新西兰政府和教育部门自19世纪80年代起，开始探索技能型人才培养模式，经过一百多年的发展，最终形成了具有标志性且高质量的职业教育体系。鉴于此，本文通过对新西兰职教师资教育改革的系统分析，借鉴其成功经验，以期提升我国职教硕士的培养质量。

一、新西兰职教发展及职教师资教育改革的背景

（一）新西兰职业教育发展历程

自工业革命以来，职业教育与培训（VocationalEducationandTraining）一直是许多国家高等教育中十分常见而又既定的领域。在新西兰，高等教育体系分为大学、理工学院和私立院校，其中大学和理工学院均属于公立高等教育学校，由新西兰教育部统一管辖。目前，新西兰将现有的16所技术学院和理工学院整合为新西兰技能与技术学院，简称“学院”［1］，主要提供各种职业及技术培训，是提供高质量职业教育和培训的主力军。其中理工学院有一百多年的发展历史。最初形成于19世纪后期，新西兰一些城市开始兴起“夜校”，授课对象是从事技术工作的初中毕业生，目的是培养技术人员，主要使用School或College作为校名。自20世纪以来，职业教育与培训一直是新西兰学后教育的正式组成部分，并经历了多次迭代。［2］20世纪60年代，“夜校”开始接收成人学生，对应的课程级别也提高到专科文凭层次，校名则使用Polytechnic，可以理解为高等职业教育。20世纪90年代，理工学院进入快速发展期，新西兰颁布了《1989年教育法》，1990年校名开始使用InstituteofTechnology，即为现在意义上的理工学院。1992年，新西兰出台了《1992年行业培训和学徒法》，成立了39个行业培训机构，提供半工半读的技能培训。［3］1995年，职业技术教育纳入新西兰全国学历体系。2019年8月，新西兰公布了“新西兰职业教育改革决议”。2020年，新西兰通过了《教育（职业教育改革）修正案》，旨在创建一个强大、统一、可持续的职业教育体系，以适应未来的工作，并提供学习者、雇主和社区蓬勃发展所需的技能。［4］同年颁布了《2020年教育和培训法》，新西兰职业教育得到进一步规范化发展。2020年4月1日，新西兰采取建立劳动力发展委员会、正式成立新西兰技能与技术学院、为职业教育与培训引入新的监理框架［5］，在法律层面对改革进程进行规定和保障，这意味着新西兰职业教育改革迈出了重要一步。

（二）职教师资教育改革的背景

近几年，新西兰初入职场的职业院校毕业生获得技能、知识和能力的环境发生了许多重大的改变。［6］职业教育师资力量不足、教师培训欠缺以及由于教学质量监控机制效率低下所导致的教师队伍素质参差不齐、教学质量不高的现状使学生无法获得市场所需的知识和技能，学校难以培养足够数量的高素质技能型人才，进而影响了经济的发展和创新。此外，由于新西兰劳动力市场复杂化，旧有系统运行失灵，同时受新一轮技术变革的影响，原有的职业教育体系分散，无法满足人们对于技能培训和再培训的需求，新西兰正在经历持续且广泛的技能短缺问题。［7］因此，在新西兰社会环境变化与职业教育自身面临危机的双重刺激下，职教师资教育改革是新西兰发展的必然趋势。改革能应对技能短缺的长期挑战，促进职业教育充分满足学习者和雇主的需要，适应市场发展和不断升级的行业技术，进而为社会发展提供源源不断的高技能人才。2021年，根据《2020年教育与培训法》文件的指导，新西兰职业教育与培训将继续进行改革，同时废除了《1992年行业培训和学徒法》，并为职教师资教育的改革出台了相关文件。职教师资教育改革得以继续推进，公平和高质量的技能培训与教育所需的角色、责任、标准、资格、要求和战略能有机会进行协调，可以使不连贯的教育环境协同一致，并为未来职业教育的发展奠定坚实基础。

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