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高校实验室安全管理体系构建（制度文件汇编）

编制依据：《中华人民共和国安全生产法》《高等学校实验室安全规范》（教科信厅函〔2023〕5号）、《高等学校实验室安全分级分类管理办法（试行）》（教科信〔2024〕4号）等法律法规及政策文件

生效日期：XXXX年XX月XX日

适用范围：本校各级各类教学、科研实验室及实训场所（含校外基地、化学品中转站等关联场所）

第一部分总则

第一章核心原则与目标

第一条指导方针

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，构建“全员、全过程、全要素、全覆盖”的安全管理体系。

第二条体系目标

实现危险源全周期管控，重大隐患整改率100%；

建立分级分类精准管理机制，Ⅰ级/红色级实验室备案率100%；

师生安全培训覆盖率100%，应急演练年度达标率100%；

杜绝重大及以上安全事故，遏制一般事故。

第三条术语定义

实验室：从事教学、科研实验实训的场所及设施（以房间为管理单元），不含中试及工业化放大场所；

分级管理：按风险等级分为Ⅰ级（红，重大）、Ⅱ级（橙，高）、Ⅲ级（黄，中）、Ⅳ级（蓝，低）；

分类管理：按主要危险源分为化学类、生物类、辐射类、机电类、其他类；

重要危险源：包括剧毒/易制爆/易制毒化学品、病原微生物、辐射源、特种设备等。

第二部分责任体系构建

第二章校级责任架构

第四条领导机构职责

学校党委统筹实验室安全工作，纳入事业发展规划；

党政主要负责人为第一责任人，对全校安全工作负总责；

分管校领导为重要领导责任人，牵头制定分级分类管理办法；

成立“实验室安全工作领导小组”，成员含保卫处、教务处、科研院等部门负责人，每季度召开专题会议。

第五条职能部门分工

部门

核心职责

安全主管部门

制定管理制度、统筹分级分类认定、建立信息化台账、组织全校检查

保卫处

消防管理、治安警戒、初起事故处置、对接公安消防部门

教务处/研究生院

将安全纳入教学计划、监督课程安全培训、管控学生实验活动

科研院

科研项目风险评估备案、提供涉事项目资料、参与事故调查

后勤保障处

医疗救护、水电保障、应急物资储备、废弃物处置对接

宣传部

安全宣传、舆情处置、信息发布

第三章二级单位责任

第六条主体责任落实

二级单位（学院/研究院）党政负责人为主要领导责任人，与学校签订安全责任书；

明确分管班子成员及专职安全员，每月开展隐患排查，实行“闭环管理”；

审核所属实验室分级分类结果，建立本单位台账并报学校备案。

第七条日常管理职责

制定学科特色安全制度（如生物实验室菌毒种管理细则）；

组织本单位安全培训与应急演练（专项预案每年至少1次演练）；

审查高风险实验项目，对Ⅰ/Ⅱ级实验室落实“双人双锁”等管控措施。

第四章实验室及个人责任

第八条实验室负责人责任

实验室负责人为直接责任人，签订安全承诺书，落实准入管理；

辨识危险源、判定风险等级，变更时15日内重新评估并上报；

配备符合等级的防护设备，确保监控、报警装置有效运行。

第九条岗位责任清单

岗位

责任内容

实验人员

持证准入、规范操作、佩戴防护用品、发现隐患立即报告

项目负责人

开展项目风险评估、制定操作规范、监督团队安全行为

安全员

日常巡查（每日1次）、记录台账、协助应急处置、管理防护物资

校外人员

经审批准入、全程由校内人员陪同、遵守实验室专项规定

第三部分分级分类管理体系

第五章分级分类认定流程

第十条危险源辨识要求

新建/改扩建实验室：与项目同步开展辨识评估，竣工前完成分级分类；

现有实验室：每年12月开展年度复核，变更后10日内重新判定；

辨识范围：涵盖化学品、生物材料、设备设施、操作流程、环境因素等。

第十一条分级判定标准（参照附件1）

等级

风险程度

判定依据（满足其一）

管理要求

Ⅰ级

重大

存放剧毒化学品≥500g；存在高致病性病原微生物；辐射源活度≥1×10?Bq

报教育部备案、校长每月督查、24小时监控、每季度演练

Ⅱ级

高

存放易制爆化学品≥1kg；使用高压反应釜（≥10MPa）；存在致病性生物材料

分管校领导每季度督查、双人操作、每月演练

Ⅲ级

中

存放一般化学品≤50kg；使用常规仪器（如离心机）；无高风险源

二级单位每月检查、每半年演练

Ⅳ级

低

仅使用计算机、教具等无危险源设备

实验室自查、年度演练

第十二条分类认定规则

按主要危险源判定类别，多类并存时取等级最高者；

化学类：含各类化学品存储/使用（细分无机、有机、高分子亚类）；

生物类：含病原微生物、实验动物、生物样本（按生物安全等级细分）；

辐射类：含电离辐射（如X光机）、非电离辐射（如