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2025年城管笔试题目及答案解析

一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）

1.2024年9月，国务院办公厅印发《关于推进城市精细化管理的指导意见》，明确提出“建立‘源头治理—过程管控—末端处置’全周期管理链条”。下列不属于“源头治理”范畴的是：

A.编制城市摊贩疏导点布局规划

B.对新建小区配套设置垃圾分类投放设施

C.针对施工工地扬尘问题开展专项执法

D.联合社区开展“门前三包”责任宣传培训

答案：C

解析：源头治理强调通过规划、制度设计等前置手段预防问题发生。选项C“针对施工工地扬尘问题开展专项执法”属于对已发生问题的末端处置，而非源头预防；A（规划疏导点）、B（配套设施建设）、D（责任宣传）均通过前期安排减少后续违规行为，属于源头治理。

2.根据《城市管理执法办法》及相关规定，下列城管执法行为中符合程序要求的是：

A.执法人员发现某商铺违规设置户外广告，当场拍照取证后，直接下达500元罚款决定书

B.对占道经营的流动摊贩，执法人员口头告知其违法事实及陈述申辩权利后，扣押经营工具

C.处理群众投诉的油烟扰民问题时，执法人员仅凭周边居民证言即认定餐饮户违法

D.查处违法建设时，执法人员在调查阶段主动向当事人出示执法证件，并告知其申请回避的权利

答案：D

解析：A错误，500元罚款超出简易程序适用范围（一般为公民50元以下、法人1000元以下），需适用一般程序；B错误，扣押财物属于行政强制措施，需书面告知当事人理由、依据及救济途径；C错误，单一证言不能作为定案依据，需结合现场检测、物证等形成证据链；D正确，调查阶段出示证件并告知回避权符合《行政处罚法》第四十二条“执法人员应当主动出示执法证件”及第四十三条“当事人有权申请回避”的规定。

3.某社区因老旧小区改造，临时占用部分人行道堆放建筑材料。城管部门在核查时发现，施工方未按规定办理《临时占用城市道路许可证》。根据《城市道路管理条例》，正确的处理方式是：

A.立即要求停工并清除材料，处2万元罚款

B.责令限期补办手续，逾期未补办则处1000元罚款

C.先予登记保存建筑材料，待手续完善后返还

D.当场警告并教育，允许其在3日内补办手续

答案：B

解析：《城市道路管理条例》第三十一条规定“因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准”；第四十二条规定“未办理审批手续占用城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，可以处2万元以下的罚款”。结合“轻微违法容错”原则（《行政处罚法》第三十三条），施工方若为民生工程且未造成严重影响，应优先责令补办手续，逾期未补办再处罚款，因此选B。

4.城管执法中，“首违不罚”的适用条件不包括：

A.初次违法

B.危害后果轻微

C.及时改正

D.当事人经济困难

答案：D

解析：《行政处罚法》第三十三条规定“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”，经济困难不属于法定适用条件（经济困难可申请暂缓或分期缴纳罚款，而非不罚），因此选D。

5.某夜市摊主张某因占道经营被城管部门责令整改，但其拒不配合，用三轮车堵住执法车辆。执法人员正确的应对措施是：

A.强行拖移三轮车，对张某实施行政拘留

B.立即报警，由公安机关处理阻碍执行职务行为

C.暂扣张某经营工具，作为阻碍执法的惩戒

D.与张某发生争执，要求其立即撤离

答案：B

解析：《治安管理处罚法》第五十条规定“阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或200元以下罚款；情节严重的，处5-10日拘留”。城管执法人员无限制人身自由权（行政拘留需公安机关实施），遇暴力抗法应立即报警，由公安机关依法处理，因此选B。

6.下列关于城市管理领域“非现场执法”的表述，错误的是：

A.可通过监控视频、电子台账等固定违法证据

B.需提前告知当事人非现场执法的范围和方式

C.对违法停车行为，可通过短信通知当事人接受处理

D.非现场执法获取的证据无需当事人签字即可作为处罚依据

答案：D

解析：《行政处罚法》第四十六条规定“证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据”。非现场执法获取的电子证据（如监控视频）需经当事人确认或通过其他方式验证真实性，不能直接作为处罚依据（需在送达时告知当事人举证、申辩权利），因此D错误。

7.某小区业主王某将阳台外扩50厘米，城管部门认定其属违法建设。根据《城乡规划法》，若王某未在规定期限内自行拆除，城管部门应：

A.直接强制拆除

B.申请人民法院强制执行

C.委托第三方拆除，费用由王某承担