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学校关于开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面从严治党的决策部署，持续深化教育领域党风廉政建设，切实解决群众反映强烈的教育领域不正之风和腐败问题，营造风清气正的教育生态，结合学校实际，现就开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作制定如下方案。

一、整治目标

坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦教育领域权力运行的关键环节和群众关切的突出问题，通过开展专项整治，全面排查和纠治招生入学、基建工程、物资采购、财务管理、师德师风、评先评优等重点领域的违规违纪行为，严肃查处侵害师生利益的腐败问题，推动完善制度机制，强化责任落实，切实增强师生获得感、幸福感和安全感，全面提升教育治理能力和水平，为学校高质量发展提供坚强保障。

二、整治范围

本次专项整治覆盖学校全体教职工（含在编人员、聘用人员、劳务派遣人员）及相关业务涉及的第三方合作单位，重点聚焦以下对象：校领导班子成员，各职能部门（含教务处、学生处、财务处、后勤处、资产处、基建处等）负责人及关键岗位工作人员，二级学院（系）领导班子成员及教学科研管理岗位人员，与招生、采购、基建、财务等业务直接相关的一线工作人员，以及参与学校项目合作的企业、供应商、服务商等外部单位。

三、整治重点

围绕教育领域权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，重点整治以下八类问题：

（一）招生入学违规问题

重点整治义务教育阶段、高中阶段及高等教育招生过程中存在的违规行为，包括但不限于：违规突破招生计划、降低录取标准招收学生；以“实验班”“特长班”“国际班”等名义违规招生或收取额外费用；通过“条子生”“关系生”等方式干预正常招生秩序；利用职务便利为子女、亲属或特定关系人谋取入学资格；违规收取“择校费”“赞助费”“中介费”等费用；在艺术类、体育类等特殊类型招生中，存在资格审查不严、测试评分不公、暗箱操作等问题；泄露考生个人信息或招生工作机密，损害考生权益。

（二）基建工程领域突出问题

重点整治学校新建、改建、扩建工程项目中的违规违纪行为，包括但不限于：规避招标、虚假招标、围标串标，将应公开招标的项目化整为零或以其他方式变相规避招标；与施工单位、监理单位串通，虚增工程量、抬高造价、违规变更设计方案或增加工程预算；在工程验收环节敷衍塞责，对质量不达标项目“睁一只眼闭一只眼”，导致“豆腐渣工程”；收受施工方礼品礼金、消费卡或接受宴请、旅游等利益输送；违规插手干预工程招投标、材料采购、资金拨付等环节，为特定关系人谋取利益；工程档案管理混乱，存在资料缺失、篡改、伪造等问题。

（三）物资采购与资产管理问题

重点整治教学设备、教材图书、校服餐具、办公物资等采购及资产管理中的违规行为，包括但不限于：未按规定程序进行政府采购或校内招标，擅自指定供应商或采购品牌；与供应商串通，虚开发票、虚报采购数量、抬高采购价格，套取学校资金；在采购过程中收受供应商回扣、礼品礼金或接受商业贿赂；采购质量不达标产品，存在“以次充好”“以旧充新”等问题；资产管理混乱，存在资产登记不全、账实不符、违规处置（如低价出售、无偿转让）国有资产等问题；利用职务便利将学校资产占为己有或违规外借谋利。

（四）财务管理与资金使用问题

重点整治学校经费管理、资金使用中的违规违纪行为，包括但不限于：虚报冒领、套取挪用财政拨款、科研经费、学生资助金、餐费补贴等各类资金；违规设立“小金库”，账外账，隐匿收入、虚列支出；超标准、超范围发放津贴补贴、奖金福利，或巧立名目变相发放钱物；财务审批流程不规范，存在“一支笔”审批、越权审批、虚假审批等问题；挪用、截留应当上缴的费用（如学费、住宿费、考试费等）；财务信息不公开、不透明，对师生关切的经费使用情况推诿扯皮、不予回应。

（五）师德师风失范问题

重点整治教师职业道德缺失、行为失范等问题，包括但不限于：收受学生及家长礼品礼金、消费卡、电子红包，接受宴请、旅游、健身等利益输送；组织或参与有偿补课、校外培训机构兼职取酬，推荐学生到指定机构补课谋利；在教学过程中敷衍塞责，存在“课堂内容课外补”“应付教学”等问题；利用职务便利向学生推销商品、服务或要求学生购买指定学习资料；歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生，侵害学生人格尊严；在科研工作中抄袭剽窃、伪造数据、一稿多投，或通过虚假合作、挂名等方式侵占他人成果；在职称评审、岗位晋升中拉关系、走后门，提供虚假材料或干扰评审公正。

（六）评先评优与职称评审问题

重点整治各类评优评先、职称评审中的不公不正问题，包括但不限于：在“三好学生”“优秀教师”“教学名师”“科研标兵”等评选中，存在打招呼、递条子、拉票贿选等行为；评审标准不公开、不透明，或随意调整评审条件以满足特定对象需求；评审过程流于形式，专家组成员未认真履行职责，存在