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施工现场安全责任告知书
为强化施工现场安全生产管理,明确各参与方安全责任边界,规范作业行为,防范生产安全事故发生,切实保障作业人员生命安全与施工财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,结合本项目实际情况,就施工现场安全责任相关事项告知如下:
一、总体要求
本项目安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则。各参与方须建立健全安全生产责任体系,将安全管理融入施工全过程,确保安全责任可追溯、安全措施可落地、安全风险可控制。
二、各参与方安全责任界定
(一)建设单位安全责任
建设单位作为项目投资主体,须履行以下安全责任:
1.依法向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
2.严格执行基本建设程序,不得压缩合同约定的工期;确需调整工期的,须组织专家对安全技术措施进行论证,确保调整后的工期符合施工安全要求。
3.按照合同约定及时足额支付安全文明施工措施费,督促施工单位将费用专项用于安全生产条件改善、安全防护设施购置、安全培训教育等事项,不得挪作他用。
4.不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
(二)施工总承包单位安全责任
施工总承包单位对施工现场安全生产负总责,须履行以下安全责任:
1.建立健全安全生产管理机构,配备与项目规模相适应的专职安全生产管理人员(建筑面积5万平方米以下项目至少2人,5万-10万平方米至少3人,10万平方米以上按专业配备并设安全总监),专职安全员须取得安全生产考核合格证书,且不得同时在两个及以上项目任职。
2.编制施工组织设计时,同步制定安全技术措施;对危险性较大的分部分项工程(如深基坑、高支模、起重吊装、拆除爆破等)编制专项施工方案,并组织专家论证;论证通过后,由项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行详细安全技术交底,交底内容须包括施工工艺、安全操作要点、应急处置措施等,双方签字确认并留存记录。
3.对分包单位(含专业分包、劳务分包)实施统一管理:审查分包单位资质、安全生产许可证及项目负责人、专职安全员的安全生产考核合格证书;与分包单位签订安全生产管理协议,明确双方安全责任;定期对分包单位施工现场进行安全检查,发现问题责令限期整改,拒不整改的可要求建设单位更换分包单位。
4.组织开展全员安全教育培训:新入场作业人员须接受公司、项目、班组三级安全教育(累计不少于40学时),经考核合格后方可上岗;特种作业人员(如电工、焊工、架子工、起重机械司机等)须持有效特种作业操作证上岗,证书须在有效期内且工种与作业内容一致;施工期间每月至少开展1次安全专题培训,培训内容涵盖法律法规、标准规范、事故案例分析等。
5.落实安全防护设施标准化:按规范设置临边防护(高度不低于1.2米,设挡脚板)、洞口防护(边长1.5米以下用固定盖板,1.5米以上设防护栏杆并挂安全网)、通道防护(双层硬防护,两侧封闭);施工现场主要道路硬化处理,裸露土方覆盖密目网(密度不低于2000目/100平方厘米);设置符合标准的安全警示标志(禁止、警告、指令、提示类标志按区域功能分区设置)。
(三)监理单位安全责任
监理单位须履行安全监理职责,具体如下:
1.审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;对未按规定编制或论证的方案,不得签字确认。
2.定期巡查施工现场安全状况,重点检查安全防护设施、临时用电、起重机械运行、危险作业审批等情况;发现安全事故隐患的,立即要求施工单位整改;情况严重的,下达暂停施工令并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的,24小时内向主管部门报告。
3.审核施工单位安全文明施工措施费使用计划及费用支付申请,监督费用专款专用;对挪用费用的行为,及时制止并向建设单位反映。
(四)作业人员安全责任
作业人员须严格遵守安全生产规章制度和操作规程,履行以下义务:
1.主动接受安全教育培训,掌握本岗位安全操作技能和应急处置方法;未经培训或考核不合格的,不得上岗作业。
2.正确佩戴和使用安全防护用品(如安全帽、安全带、防滑鞋、护目镜等);进入施工现场必须戴安全帽(下颏带系紧),高处作业(2米及以上)必须系挂安全带(高挂低用),焊接作业须戴防护面罩,接触粉尘作业须戴防尘口罩。
3.发现安全隐患或不安全
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