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2025年室组联查自查报告
为深入贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会关于“深化纪检监察体制改革,完善系统集成、协同高效的工作机制”的部署要求,根据上级纪委监委《关于深化室组联动监督工作的实施意见》及年度监督检查工作安排,我单位于2025年X月至X月组织开展室组联查专项自查工作。本次自查聚焦政治监督、日常监督、案件查办、协作机制等核心环节,通过“室统筹、组联动、同发力”的方式,对2023年以来室组联查工作运行情况进行全面“体检”,着力查找短板弱项,推动监督体系优势向治理效能转化。现将自查情况报告如下:
一、自查工作组织实施情况
本次自查坚持“问题导向、系统思维、闭环管理”原则,由委机关第一监督检查室牵头,联合X个派驻纪检监察组组成专项工作组,制定《2025年室组联查自查工作方案》,明确“查机制运行、查监督质效、查问题整改、查能力短板”四大任务,细化23项具体自查指标。工作组采取“清单式”排查、“蹲点式”调研、“复盘式”分析相结合的方式,通过调阅室组联查台账资料326份、召开座谈会15场、个别访谈纪检监察干部及监督对象78人次、实地走访被监督单位21家,全面收集室组联查在统筹协调、信息共享、力量调配、成果运用等方面的一手数据。同时,建立“每日一碰头、每周一研判、问题一清单”工作机制,对自查发现问题实行“编号管理、对账销号”,确保自查过程严谨规范、结果真实可靠。
二、自查发现的主要问题
通过全面梳理近年来室组联查工作实践,对照“全周期管理”要求和“四项监督”统筹衔接目标,主要存在以下五方面问题:
(一)政治监督具体化精准化常态化仍有差距
一是监督重点把握不够精准。部分室组对“国之大者”与被监督单位核心职能的结合点研究不深,在开展乡村振兴、生态环保等专项监督时,存在“上下一般粗”现象。例如,在某县乡村振兴领域联查中,未针对当地特色产业“菌菇种植”的资金使用、技术扶持等关键环节制定差异化监督清单,导致监督浮于表面,未能发现某乡镇将产业扶持资金违规用于办公场所装修的问题。二是对“一把手”和领导班子监督成效不足。2023年以来室组联查共开展“一把手”谈话提醒42次,但谈话内容多为常规性提醒,缺乏对个人履职特点、廉政风险点的针对性分析,部分“一把手”反映“谈话形式大于内容,未触及实际问题”。三是政治生态分析研判质量不高。2024年室组联合形成的12份政治生态报告中,7份存在“问题描述笼统、成因分析浅层、建议操作性弱”问题,其中某派驻纪检监察组对被监督单位“三重一大”决策制度执行情况的分析,仅列举会议记录缺失次数,未深入剖析背后的责任落实虚化、制度执行偏差等政治问题。
(二)日常监督联动机制运行不够顺畅
一是信息共享存在“壁垒”。室与组之间虽建立了定期沟通机制,但实际运行中,监督检查室掌握的巡视巡察反馈、审计移交等问题线索,未及时向派驻组通报;派驻组日常监督发现的苗头性问题,也未第一时间报送监督检查室统筹研判。2024年某监督检查室在处置某国企信访举报时,因未提前调取派驻组此前掌握的“该企业负责人违规干预招标”的日常监督记录,导致核查方向偏差,延误了问题查处进度。二是监督力量整合不充分。在疫情防控、安全生产等专项监督中,存在“室派任务、组单干”现象,监督检查室未有效发挥统筹协调作用,派驻组因人员力量有限,难以深入开展“穿透式”监督。2025年X月开展的安全生产领域联查中,X个派驻组仅完成被监督单位资料查阅,未按计划对3家重点企业生产车间进行实地检查,监督覆盖面和深度未达预期。三是监督成果运用不闭环。2023年以来室组联查共发出纪检监察建议书28份,但对整改落实情况跟踪问效不到位,其中8份建议书涉及的“财务审批流程漏洞”“招标程序不规范”等问题,在2025年“回头看”中仍有3家单位未完成整改,暴露出“重发现、轻整改”倾向。
(三)案件查办协同质效有待提升
一是问题线索处置效率不高。2023年至2025年X月,室组联合处置问题线索107件,其中32件超过3个月未办结,主要原因是部分派驻组对问题线索的初步核实缺乏经验,调查方向不明确,监督检查室介入指导不及时。例如,某派驻组在核查某学校教师违规补课问题时,因未及时调取教育部门的培训备案数据,导致调查陷入僵局,经监督检查室协调大数据部门介入后,才锁定关键证据。二是纪法贯通能力存在短板。在办理某医疗系统串标案时,派驻组对“围标”“陪标”的法律界定、证据标准把握不准,制作的谈话笔录存在“事实描述模糊、关键细节遗漏”问题,监督检查室虽提前介入,但未系统开展“案例式”指导,最终案件移送司法机关时被退回补充侦查2次,影响了办案质效。三是“以案促改”联动不足。2024年查处的某交通系统窝案中,监督检查室与派驻组未联合开展“一案一剖析”,仅由派驻组单独向被监督单位
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