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关于严格执行“第一议题”制度的实施办法

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，切实把党的领导贯穿各项工作全过程，确保上级决策部署落地见效，结合本单位实际，制定本实施办法。

一、制度目的

通过建立并严格执行“第一议题”制度，强化理论武装引领，不断提高全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。以学促干、以干践学，将学习成果转化为推动单位高质量发展的实际成效。

二、适用范围

本制度适用于单位党委（党组）会议、党委理论学习中心组学习会议、行政办公会议、各类专题工作会议以及各部门工作例会等所有正式会议。

三、议题内容

“第一议题”主要聚焦以下核心内容，确保学习的针对性和实效性：

1.习近平新时代中国特色社会主义思想，重点是习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神；

2.党的二十大及历次全会精神，中央、省委、市委等上级党委重要会议精神和决策部署；

3.党章党规党纪、党的创新理论成果以及上级关于党的建设、业务工作相关的重要政策文件、法律法规；

4.习近平总书记关于本行业、本领域工作的重要论述和指示批示精神；

5.其他需要作为“第一议题”学习的重要内容。

四、执行流程

（一）议题确定

由办公室牵头，结合上级最新部署要求和单位工作实际，提前收集整理“第一议题”学习材料，报单位主要领导审定。学习材料需确保准确、权威、规范，必要时可联合相关业务部门共同梳理。

（二）会议学习

各类会议召开时，必须将审定后的“第一议题”内容作为首个议程，由会议主持人领学或指定专人领学。学习过程中，可结合工作实际组织交流研讨，确保参会人员深刻领会学习内容的核心要义、精神实质和实践要求。

（三）贯彻落实

学习结束后，会议主持人需对贯彻落实工作提出明确要求。各相关部门要结合职责分工，制定具体落实措施，明确责任人和完成时限，并将落实情况纳入工作台账。办公室负责跟踪督办，定期汇总落实情况并向单位主要领导汇报。

五、保障措施

（一）强化组织领导

单位主要领导是执行“第一议题”制度的第一责任人，要亲自部署、亲自督促、亲自检查。各级领导干部要发挥示范引领作用，带头学习、带头研讨、带头落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）严格监督检查

将“第一议题”制度执行情况纳入党建工作责任制考核、部门年度考核和干部评优评先的重要内容。办公室、纪检监察部门要定期对各会议“第一议题”执行情况进行监督检查，对未按要求执行的，及时督促整改；对敷衍塞责、落实不力的，严肃追责问责。

（三）完善长效机制

建立“第一议题”学习台账，详细记录学习时间、会议类型、学习内容、参会人员、交流研讨情况及落实措施等信息，确保学习过程可追溯、可检查。定期对“第一议题”制度执行情况进行总结评估，根据上级要求和工作实际及时优化完善，不断提升学习贯彻质效。

六、附则

本实施办法由办公室负责解释。

本实施办法自发布之日起施行。