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2025年政府燃气自检自查报告

2025年，XX市深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格按照国务院安委会“十五条硬措施”和《城镇燃气管理条例》要求，聚焦燃气全链条安全风险防控，由市安全生产委员会统筹，组织住建、应急、市场监管、消防、综合执法、商务、教育、民政等12个部门及16个区（县）政府，开展为期6个月的燃气安全专项自检自查工作。本次自查覆盖全市2376公里市政燃气管道、12座门站/储配站、8家管道燃气企业、21家瓶装燃气企业、12.3万户非居民用户（含餐饮、学校、医院等重点场所）及286.7万户居民用户，通过“拉网式排查、清单化整改、闭环式管理”，系统梳理燃气安全管理体系运行情况，全面摸清风险底数，现将自查情况报告如下：

一、责任体系运行情况

（一）党政领导责任落实。严格执行“党政同责、一岗双责”，市委常委会、市政府常务会议全年专题研究燃气安全4次，印发《XX市燃气安全专项整治三年行动巩固提升方案（2025-2026）》《XX市燃气安全突发事件应急预案（修订版）》，明确“市级统筹、区级主责、部门协同”工作机制。市安委会建立“双周调度、月度通报、季度考评”制度，由分管副市长牵头，组织召开调度会12次，通报问题隐患213项，约谈履职不力的区（县）政府负责人3人次、企业主要负责人5人次。

（二）部门监管责任压实。制定《XX市燃气安全监管责任清单》，明确住建部门负责燃气设施建设、经营许可及管网安全；市场监管部门负责燃气压力容器、气瓶充装及燃气具产品质量；应急管理部门负责综合监管及事故调查；消防救援机构负责用户场所消防合规性检查；综合执法部门负责占压燃气管线、违规用气行为查处；商务、教育、民政等行业主管部门分别落实餐饮、学校、养老机构等领域用户安全管理责任。2025年，各部门联合开展“黑气”整治、燃气具市场专项检查等行动27次，查处非法充装站点11处、违规销售不合格燃气具门店23家，没收问题气瓶1786只、不合格软管/减压阀3200余件。

（三）企业主体责任强化。8家管道燃气企业全部建立“企业-片区-网格”三级安全管理体系，配备专职安全管理人员386名，按“一企一策”制定年度安全投入计划，2025年累计投入3.2亿元用于管网改造、设备更新及智慧化建设。21家瓶装燃气企业全面推行“瓶、码、户”绑定管理，通过电子标签实现气瓶全生命周期追溯，用户档案电子化率达100%。企业安全生产标准化二级达标率从2024年的67%提升至2025年的95%，其中3家企业通过一级达标评审。

二、设施设备安全状况

（一）市政管网与场站排查。委托专业检测机构对全市2376公里市政燃气管道开展全面检测，其中高压管道320公里采用内检测技术（ILI），中低压管道2056公里通过地面检测（包括燃气泄漏激光遥测、管道外防腐层检测等），累计发现隐患327处，其中占压隐患12处（均为历史遗留问题，已完成迁移方案制定，2026年6月底前完成整改）、管道腐蚀隐患89处（已采取外防腐层修复或局部换管措施）、第三方施工影响隐患226处（通过签订保护协议、现场监护等方式管控）。12座门站/储配站全部完成压力容器、压力管道定期检验，检测覆盖率100%；可燃气体报警装置、视频监控系统、紧急切断装置均保持24小时运行，全年未发生场站生产安全事故。

（二）用户端设施隐患治理。针对居民用户，组织燃气企业开展“敲门行动”，累计入户安检286.7万户（覆盖率98.3%），发现隐患12.6万处，其中软管老化5.8万处（已全部更换为金属波纹管）、阀门泄漏3.2万处（完成维修或更换）、私改管道2.1万处（由企业免费整改）、未安装自闭阀1.5万处（通过“政府补贴+企业让利”模式，完成安装1.48万处，剩余200户因用户拒绝已下达停气通知并抄送社区备案）。针对非居民用户，重点检查餐饮、学校、医院等12.3万户场所，发现隐患3.7万处，其中未安装燃气泄漏报警器2.1万户（已全部强制安装并联网至企业监控平台）、违规使用直排式热水器0.8万户（全部拆除）、气瓶超量存放0.6万户（整改率100%）、软管跨区域连接0.2万户（更换为金属软管并规范走向）。

（三）老旧设施更新改造。2025年列入市政府民生实事的“城镇燃气老化管道更新改造”项目全面完成，累计改造老化市政管道286公里、庭院管道412公里、户内立管530公里，惠及居民小区327个、用户18.6万户。改造过程中同步加装智能监测设备（包括压力传感器、泄漏报警器等），实现改造后管道“运行状态可感知、异常情况可预警”。针对2000年前建成的老旧小区，创新采用“政府补一点、企业让一点、用户出一点”的资金筹措模式，解决改造资金缺口1.2亿元，确保无资金“卡脖子”问题。

三、用户安全管理成效

（一）宣传教育全覆盖。制