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基孔肯雅热督导医疗机构整改报告
2023年8月15日至9月5日,由市卫生健康委员会牵头,联合市疾病预防控制中心、市卫生监督所组成专项督导工作组,对全市12家二级以上综合医院、8家基层卫生院及15家社区卫生服务中心开展基孔肯雅热防控工作专项督导。本次督导以“问题导向、精准整改、闭环管理”为原则,通过现场查看、病历抽查、人员访谈、物资清点等方式,重点核查病例发现与报告、感染防控措施落实、医疗救治能力、健康教育宣传及应急物资储备等关键环节。现将督导发现问题及整改落实情况报告如下:
一、督导发现的主要问题
(一)病例发现与报告环节存在薄弱点
1.预检分诊识别能力不足。3家基层卫生院预检分诊台未设置基孔肯雅热专项问询项,仅通过“是否发热”简单筛查,未主动询问“14天内是否前往东南亚、非洲等疫区”“近期有无蚊虫叮咬史”等关键流行病学史。某社区卫生服务中心8月接诊的1例发热伴关节痛患者,因预检分诊未采集蚊虫叮咬史,直接分诊至内科普通门诊,导致首诊医生未及时启动基孔肯雅热排查流程。
2.临床医生诊断意识薄弱。抽查200份发热门诊病历,其中12份(占比6%)存在“发热伴剧烈关节痛、皮疹”症状但未标注“基孔肯雅热待排”;某二级医院内科主治医师对基孔肯雅热典型症状(如持续性关节痛、晨僵)认知模糊,误将1例病例诊断为“类风湿性关节炎”,延误报告时间48小时。
3.实验室检测能力滞后。7家基层机构无PCR检测设备,样本需外送第三方实验室,但3家存在转运不规范问题(未使用冷链箱、转运单信息不全),导致检测报告平均延迟24-36小时;某社区卫生服务中心8月20日送检的2份样本因转运箱温度超标(实测32℃,标准≤8℃),检测机构拒收,最终通过二次送检才完成确认。
(二)感染防控措施落实不到位
1.医务人员防护不规范。督导现场发现,4家机构发热门诊医护人员仅佩戴一次性外科口罩(应使用N95口罩),2家医院隔离病房护士未穿戴护目镜;某二级医院1名护士在为病例采血时未戴手套,存在职业暴露风险。
2.环境消毒与隔离管理松懈。5家机构病房紫外线消毒灯数量不足(标准为每10㎡1支,实际仅0.5支/10㎡),3家社区卫生服务中心物表消毒记录缺失(如治疗车、门把手等高频接触物体表面未标注消毒时间、浓度);某基层卫生院将1例基孔肯雅热轻症患者与登革热患者安置在同一病房,未执行“一人一室”隔离要求,陪护人员随意流动。
3.医疗废物管理存在漏洞。6家机构医疗废物暂存点未设置“基孔肯雅热感染性废物”专用标识,2家医院将病例使用的棉签、防护服与普通医疗废物混装,其中1家因包装袋破损导致医疗废物散落,暴露环境污染风险。
(三)健康教育与宣传覆盖不全
1.院内宣传形式单一。9家机构门诊候诊区仅放置2020年版登革热宣传折页,未更新基孔肯雅热防控要点(如“关节痛持续时间长于登革热”“防蚊需同时防伊蚊”等);3家医院电子屏未滚动播放基孔肯雅热科普视频,仅展示“勤洗手、戴口罩”等通用内容。
2.重点人群宣教缺位。针对户外工作者(如建筑工人、快递员)、养殖户等高风险人群,7家基层机构未开展针对性宣教;某镇卫生院对辖区内3个养殖合作社的入户宣教覆盖率不足30%,部分养殖户误认为“基孔肯雅热通过动物传播”,防蚊措施仅停留在“挂蚊帐”,未使用驱蚊液。
3.公众认知存在误区。随机访谈100名就诊患者及家属,43%不清楚基孔肯雅热与登革热的区别,21%认为“被蚊子咬后只要不发热就安全”,15%表示“从未听说过基孔肯雅热”。
(四)应急物资储备与管理不达标
1.物资储备量不足。8家机构防护服库存低于7天用量(最低仅3天),5家基层卫生院消杀药品(溴氰菊酯、氯氰菊酯)储备量不足1个月使用需求;某社区卫生服务中心应急仓库仅存放200ml驱蚊液(服务人口1.2万),按每人5ml标准计算,仅能覆盖33人。
2.物资管理混乱。4家机构未建立应急物资台账,3家存在过期药品(如2022年12月过期的双氯芬酸钠缓释片仍在仓库);某二级医院将200套防护服存放于地下室(湿度85%),导致部分包装受潮破损,无法使用。
3.应急预案可操作性差。10家机构应急预案未结合本地实际修订(如未明确输入性病例的追踪流程),7家未开展过基孔肯雅热防控应急演练;某基层卫生院应急预案中“病例转运流程”仅标注“联系120”,未明确“转运时需关闭车窗、使用负压救护车”等具体要求。
二、整改措施及落实情况
针对督导发现的问题,工作组当场下达《卫生监督意见书》25份,要求各机构于9月15日前完成整改,并通过“每日调度、现场复核、回头检查”确保整改实效。
(一)强化病例发现与报告,提升早期识别能力
1.开展全员培训考核。9月7日前,各机
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