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大气污染综合治理宣传工作实施方案

大气污染综合治理宣传工作是推动全民共治、形成治理合力的关键环节。为深入贯彻落实生态环境保护决策部署，切实提升公众对大气污染治理的认知度、参与度和责任感，现结合实际工作需求，制定本实施方案。

一、总体目标

以“全民参与、共治共享”为导向，通过系统化、精准化、常态化的宣传引导，实现“三个提升”：一是公众对大气污染成因、危害及治理措施的知晓率提升至90%以上；二是重点行业企业环保主体责任意识显著增强，治污设施规范运行率、达标排放率稳定在95%以上；三是城乡居民绿色生活方式养成率提升至85%以上，形成“人人关心大气质量、人人践行环保责任”的社会氛围，为持续改善环境空气质量提供坚实的社会支撑。

二、重点任务与实施内容

（一）政策法规与治理成效宣贯

1.政策精准解读：围绕《中华人民共和国大气污染防治法》《重点区域大气污染防治“十四五”规划》及地方配套政策，组织生态环境、司法、行业专家联合编制《大气污染治理政策明白卡》，内容涵盖企业污染防治义务、居民生活行为规范、违法行为处罚标准等核心条款。通过“条款+案例+解读”形式，重点说明工业企业超低排放改造、施工工地“六个百分百”管控、餐饮油烟净化装置安装等具体要求，明确“哪些能做、哪些不能做、违规后果是什么”。

2.治理成效可视化呈现：梳理近三年本地大气污染治理成果，以数据对比、图表展示、前后场景对比等方式，直观呈现PM2.5、PM10、臭氧等主要污染物浓度下降趋势，以及“蓝天数”增加、重污染天气减少等直观变化。制作《蓝天保卫战三年记》专题片，选取钢铁企业脱硫脱硝改造、燃煤锅炉淘汰、新能源公交推广等典型工程，通过“企业负责人访谈+治污设施运行画面+监测数据”形式，展现治理投入与环境效益的正向关联，增强公众对治理工作的认同感。

（二）污染问题与健康影响剖析

1.污染源解析科普：结合本地大气污染源清单，针对工业排放（挥发性有机物、氮氧化物）、移动源（机动车尾气、非道路机械）、面源（扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧）三大类主要污染源，制作系列科普短视频。例如，针对施工扬尘，通过“裸土未覆盖→风速3级时PM10浓度瞬时升高200%”的实验画面，直观展示扬尘对空气质量的直接影响；针对餐饮油烟，通过检测数据说明“未安装净化装置的餐馆，周边50米范围内PM2.5浓度超标1.5倍”，强化公众对“小行为大影响”的认知。

2.健康风险警示：联合疾控部门编制《大气污染健康防护指南》，重点说明PM2.5、臭氧等污染物对呼吸系统、心血管系统的危害，特别是儿童、老人、孕妇等敏感人群的防护措施。通过“真实病例+医学解释”形式，如“某老年患者因连续3天暴露于重污染天气，诱发哮喘急性发作”案例，结合医生解读“PM2.5可进入肺泡甚至血液，长期暴露增加慢性病风险”，提升公众对污染危害的重视程度。

（三）典型示范与行动引导

1.先进典型选树：开展“大气治理先锋”评选活动，分企业、社区、个人三类评选：企业类重点评选“超低排放改造标杆企业”“清洁生产示范单位”，要求提供治污设施运行台账、第三方监测报告等证明材料；社区类重点评选“无露天焚烧社区”“绿色施工示范小区”，通过居民问卷调查、现场核查确认成效；个人类重点评选“环保监督员”“绿色出行达人”，通过记录其参与监督举报、全年公共交通出行率等数据认定。对获评对象授予荣誉证书，通过媒体专题报道、社区公示栏展示等方式宣传其经验做法，如某企业“投入500万元改造VOCs收集系统，年减少排放12吨，同时通过废气回收实现年增收80万元”的“治污+增效”模式，激发企业治污内生动力。

2.全民行动倡议：发布《大气污染防治全民行动清单》，明确不同群体的具体责任：企业需落实“治污设施与生产设备同步运行”“定期开展自行监测”；机关事业单位需落实“公务用车新能源替换率不低于30%”“空调温度夏季不低于26℃、冬季不高于20℃”；居民需落实“不焚烧垃圾秸秆”“餐饮油烟净化装置正常使用”“优先选择公共交通、骑行或步行”。配套设计“21天绿色行动打卡”小程序，用户每日上传践行清单的照片（如乘坐公交的车票、骑行记录、餐饮店铺净化装置运行照片），累计打卡满21天可兑换环保礼品（如reusable购物袋、节能灯泡），通过行为激励促进习惯养成。

（四）监督渠道与参与机制畅通

1.投诉举报便利化：整合12369环保热线、政务服务APP、微信公众号“环保举报”端口，统一受理工业企业偷排漏排、施工扬尘管控不到位、露天焚烧等问题。制作《如何有效举报大气污染》指南，明确“举报需提供时间、地点、具体污染现象（如‘某工地夜间10点仍未覆盖裸土，有明显扬尘’）、现场照片或视频”等关键信息，提高举报线索的有效性。对查证属实的举报，给予