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2025年卫生应急处置年终工作总结

2025年，在上级卫生健康部门的统筹指导下，我单位始终将卫生应急处置作为保障人民群众生命健康、维护社会安全稳定的核心任务，坚持“预防为主、平急结合、科学精准”的工作方针，围绕监测预警、应急响应、能力建设、联防联控四大主线，系统推进卫生应急体系现代化建设。全年累计处置各类突发公共卫生事件23起（较2024年下降18%），其中一般事件17起、较大事件6起，无重大及以上事件发生；完成重大活动卫生保障12场次，实现“零事故”目标；传染病疫情处置规范率100%，食源性疾病事件溯源成功率92%，重点岗位人员应急培训覆盖率100%，各项核心指标均达到年度目标要求。现将全年工作情况总结如下：

一、强化监测预警，织密风险防控“前哨网”

以“早发现、早报告、早处置”为目标，重点推进监测体系智慧化升级与多源数据融合应用。一是优化哨点布局。在原有320个监测哨点基础上，新增社区卫生服务中心、学校卫生室、农贸市场快检点等“小微哨点”95个，实现城乡社区、重点场所监测覆盖率100%。其中，针对农村地区，依托村卫生室建立“乡医-乡镇卫生院-县级疾控”三级直报通道，将传染病报告时间从48小时压缩至6小时内。二是升级预警系统。引入AI智能预警模型，整合传染病报告、门急诊症状监测、药店购药数据、环境监测（如冷链食品核酸检测）等8类数据源，全年触发预警信号137次，经核实后启动应急响应12次，预警准确率较2024年提升25%。例如，9月通过药店退热类药品销售异常增长预警，结合门急诊儿科就诊数据，提前3天预判流感小范围流行趋势，及时向教育部门推送风险提示，指导学校落实通风消毒和病例管理，有效控制了疫情扩散。三是完善报告机制。修订《突发公共卫生事件信息报告管理办法》，明确“首报负责制”和“补报修正制”，建立信息直报“红黄绿”三色预警台账，对迟报、漏报行为实行“周通报、月考核”，全年信息报告及时率、完整率均达100%。

二、优化响应机制，打造应急处置“快反队”

聚焦“平急转换”效率提升，从指挥体系、物资保障、现场处置三方面强化全流程管理。一是健全指挥体系。完善“1+N”应急指挥架构（1个综合指挥部，N个专项工作组），制定《不同事件类型指挥权责清单》，明确卫生健康、公安、市场监管等12个部门的职责边界。全年启动Ⅱ级及以上响应3次（均为较大事件），均在2小时内完成指挥部组建，4小时内完成首批应急队伍集结。例如，7月处置“7·15”群体性食源性疾病事件（涉及某企业食堂68名员工出现腹痛腹泻症状），指挥部同步启动流行病学调查、样品检测、场所消杀、患者救治4个工作组，6小时内锁定问题食品（未彻底加热的凉拌菜），12小时内完成密切接触者排查，24小时内发布风险警示并指导企业整改，事件3日内得到有效控制。二是强化物资保障。构建“中心库+区域库+前置点”三级储备体系，中心库储备常用药品、消杀器械、防护物资等28类3000余件，区域库覆盖5个片区，前置点设在交通枢纽、大型商超等32个高风险场所。建立物资动态管理系统，实时监测库存数量、有效期及分布情况，全年完成物资调拨17次，平均响应时间2.5小时，未出现断供或过期损耗问题。三是规范现场处置。制定《突发公共卫生事件现场处置操作手册（2025版）》，细化流调溯源、样品采集、环境消毒等12项核心操作流程，明确“3小时到达现场、6小时初步流调、24小时核心信息上报”的时间节点。全年开展现场处置质量评估23次，优良率96%，较2024年提升11%。

三、聚焦能力建设，锻造专业处置“硬实力”

坚持“练在平时、用在战时”，通过培训、演练、科研多维度提升队伍专业水平。一是分层分类培训。针对疾控机构、医疗机构、基层卫生人员三类主体，开展“理论+实操”闭环培训。疾控机构重点强化病原检测、大数据流调能力，全年举办“病原学检测技术比武”“跨区域流调实战推演”等专项培训8期，参训1200人次；医疗机构重点提升早期识别、病例报告和紧急救治能力，通过“急诊-感染科联合查房”“模拟患者接诊演练”等方式，培训临床骨干2300人次；基层卫生人员重点强化症状监测、信息报告和初步处置能力，依托“乡村医生课堂”“社区网格员实训”等平台，开展“面对面”培训45场，覆盖8600人次。二是实战化演练。全年组织综合演练4次、专项演练16次，其中“双盲演练”（不提前告知时间、场景）占比50%。例如，11月开展的“冬季传染病综合防控演练”，模拟输入性登革热与流感叠加流行场景，检验了多部门信息共享、交通枢纽排查、社区封控管理等环节的协同效率，发现“社区防控物资调配延迟”“重点人群健康监测漏项”等问题7项，均在1个月内完成整改。三是科研支撑能力提升。联合高校、科研院所成立“卫生应急技术创新中心”，重点攻关快速检测试剂、智能流调工具、风险评估模型等技术。