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中学学生社团活动对外合作制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》及《中小学教育惩戒规则（试行）》等法律法规，结合XX中学（以下简称“学校”）社团活动管理的实际需求，旨在规范学生社团对外合作行为，防控合作风险，保障学生社团健康发展。制度的制定兼顾国家教育政策导向与学校内部管理要求，特别是针对防控社团活动中可能出现的专项风险，如合作方资质风险、内容合规风险、安全责任风险等，通过明确管理流程与责任分工，实现社团对外合作行为的规范化、制度化。

第二条本制度适用于学校各部门、各年级组及全体教职工在学生社团对外合作中的全部活动，包括但不限于与校外机构、企业、社会组织等的合作项目，以及社团参与的校际交流活动。社团负责人及参与活动的学生均应严格遵守本制度，确保合作行为符合法律法规及学校管理要求。

第三条本制度下列核心术语定义如下：

（一）“社团对外合作专项管理”指学校为规范社团与外部实体合作行为而建立的管理体系，包括合作立项、风险评估、过程监控、结果评价等全流程管理活动；

（二）“合作风险”指因社团对外合作行为可能导致的法律责任、安全责任、声誉责任等潜在损害，包括但不限于合作方经营不善、活动内容不合规、学生人身安全受威胁等情形；

（三）“合规要求”指社团对外合作必须满足的法律法规、行业准则及学校内部管理规定，如合作方资质审查、活动内容备案、风险告知义务等。

第四条社团对外合作专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。全面覆盖要求所有对外合作活动均纳入管理范围；责任到人要求明确各级管理主体的职责分工；风险导向强调以风险防控为核心，优先管控重大风险；持续改进要求根据管理实践不断完善制度体系。

第二章管理组织机构与职责

第五条学校主要负责人对社团对外合作专项管理负总责，统筹协调全校合作行为的合规性；分管学生工作及校务的领导为直接责任人，负责制定管理策略、审批重大合作项目、监督制度执行。

第六条学校设立社团对外合作专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由分管校领导担任组长，成员包括学生处、教务处、安全处、法律顾问等相关部门负责人。领导小组主要职能包括：统筹全校社团对外合作管理、审批年度合作计划、协调跨部门合作事项、监督重大风险处置。领导小组下设办公室，挂靠学生处，负责日常管理事务。

第七条社团对外合作专项管理职责划分如下：

（一）牵头部门（学生处）：负责专项管理制度建设、合作项目立项审核、合作方资质评估、合作过程监督、风险预警处置及年度管理报告；

（二）专责部门（教务处、安全处）：分别负责合作项目与教学计划的衔接性审核、合作活动中的安全管理与应急预案制定；

（三）业务部门/下属单位（各社团指导教师、年级组）：负责本领域社团合作需求的提出、合作方案的初步设计、学生参与行为的日常管理；

（四）基层执行岗（社团成员）：遵守合规操作要求，及时报告可疑合作线索，参与风险自查。

第八条基层执行岗的合规操作责任包括：

（一）签署岗位合规承诺书，保证参与合作活动符合本制度要求；

（二）发现合作方资质造假、活动内容不合规等问题，应在24小时内向指导教师或学生处报告；

（三）参与合作活动期间，不得泄露学校或社团的保密信息。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条合作项目立项审批：社团提出合作需求后，应提交《社团对外合作申请表》，内容包括合作方基本信息、合作目的、活动内容、时间周期、经费预算等。牵头部门在收到申请后5个工作日内完成初步审核，并组织专责部门进行风险评估。重大合作项目（如涉及金额超过XX万元、合作期超过1年）需经领导小组审议通过。

第十条合作方资质审查：所有合作方必须具备合法的经营资质或社会团体登记证明，且无重大违法记录。牵头部门应通过企业信用信息公示系统、行业信用平台等渠道核查合作方信用状况，必要时可委托第三方机构开展尽职调查。禁止与存在法律纠纷、被列入失信名单的实体合作。

第十一条合作内容合规审查：社团对外合作的活动内容必须符合国家教育政策及学校章程，不得包含商业广告植入、宗教传播、危险体育项目等禁止性内容。合作方案须经指导教师审核，涉及意识形态领域的项目需报教务处备案。

第十二条合作协议签订规范：学校与校外合作方签订的合作协议必须明确双方权利义务，重点约定内容合规保证、学生安全保障、知识产权归属、违约责任等条款。协议文本应交法律顾问审核，关键条款需经领导小组审批。

第十三条合作过程监控：社团在合作期间应建立周报制度，向指导教师汇报进展情况。牵头部门每季度对合作项目进行一次抽查，重点核查协议执行情况、学生反馈意见等。发现重大异常应立即启动风险处置程序。