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劳动人事争议仲裁院2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，劳动人事争议仲裁院坚持以维护劳动者和用人单位合法权益为核心，以提升争议处理质效为目标，紧扣“公平、高效、便民”工作主线，统筹推进案件办理、机制创新、服务优化和队伍建设，各项工作取得阶段性成效。全年共受理劳动人事争议案件12358件，较上年增长8.7%；结案12126件，结案率98.1%，同比提升0.6个百分点；调解成功案件6892件，调解率56.9%，较上年提高2.3个百分点，案件处理质效、群众满意度持续提升。

一、2025年主要工作成效

（一）聚焦主责主业，争议处理质效实现新突破

面对案件总量持续增长、类型更加复杂（新业态用工、涉股权激励、竞业限制等新型争议占比达21%）的挑战，坚持“调裁结合、以调为主”原则，优化案件分类处理机制。一是推行“繁简分流+要素式审理”。对事实清楚、权利义务明确的简单案件，适用“快立、快审、快结”程序，平均审理周期压缩至28天；对疑难复杂案件，建立“专业团队+专家咨询”模式，引入劳动法学专家、资深法官参与研讨，全年召开疑难案件研讨会15场，形成类案处理指引6项，统一法律适用标准。二是强化调解前置。在仲裁立案窗口设置“先行调解区”，配备专职调解员，对90%以上的新收案件在立案前开展调解，成功化解3217件，占全年调解总数的46.7%；联合工会、企业代表组织建立“三方联合调解”机制，针对集体争议、群体性纠纷，由三方代表共同参与调解，全年处理集体争议42起，涉及劳动者680人，调解成功率85.7%。三是深化裁审衔接。与法院建立“月度联席会议+典型案例共享”机制，全年联合发布典型案例12个，就加班费计算基数、劳动合同解除合法性认定等10类常见问题达成共识，裁审一致率从89%提升至94%，有效减少“裁后上诉”情况，当事人服裁率达88.3%。

（二）突出问题导向，制度机制创新取得新进展

针对新业态用工争议增多（占比14.2%）、跨区域案件协调难等问题，探索建立适应性更强的争议处理机制。一是构建新业态争议处理专项机制。联合人社、市场监管、交通等部门，梳理外卖配送、网络直播、共享出行等领域常见用工模式，制定《新业态劳动人事争议处理指引》，明确“从属性”认定标准、平台责任边界等关键问题；在平台企业集中的区域设立“新业态争议调解站”，配备熟悉互联网用工规则的调解员，全年受理新业态争议1749件，调解成功率62%，较普通案件高5.1个百分点。二是完善跨区域协作机制。针对建筑行业、连锁企业等跨区域用工引发的争议，与周边6个地市仲裁机构签订《跨区域争议协同处理备忘录》，建立“证据互认、协查互通、结果互信”机制，全年协助外地仲裁机构调查取证32次，委托送达法律文书45份，跨区域案件平均处理周期缩短15天。三是探索“柔性执法”模式。对首次违法、情节轻微且主动纠正的用人单位，在依法认定违法事实的同时，出具《合规整改建议书》，指导完善用工管理制度，全年发出建议书127份，其中92%的单位在3个月内完成整改，后续未再发生同类争议。

（三）坚持便民利民，公共服务水平迈上新台阶

以“数字化转型”为抓手，推动服务从“线下为主”向“线上线下融合”转变。一是优化“一站式”服务平台。升级仲裁办案系统，实现“网上立案、在线调解、电子送达、进度查询”全流程数字化，全年网上立案率达92%，电子送达成功率95%；开发“智能咨询”模块，集成常见问题库2000余条，通过自然语言处理技术自动解答咨询，日均服务200余人次，问题解决率85%。二是强化法律援助覆盖。在仲裁院设立“法律援助联络点”，与司法行政部门建立“当天申请、当天对接”机制，全年为876名劳动者（其中农民工占63%）提供免费法律援助，帮助追回工资、经济补偿等共计4320万元。三是深化普法宣传实效。针对企业用工风险点，开展“仲裁开放日”“用工合规培训”等活动，全年举办专题培训28场，覆盖企业1200余家；编制《常见劳动争议风险防范手册》，结合典型案例解析劳动合同签订、工资支付、社保缴纳等环节的法律要点，通过微信公众号、企业服务群等渠道推送，阅读量超10万人次。

（四）强化能力建设，队伍专业素养得到新提升

坚持“严管与厚爱结合、培训与实践并重”，打造政治坚定、业务精通、作风过硬的仲裁队伍。一是加强政治建设。通过主题教育、专题党课等形式，强化仲裁员“以人民为中心”的工作理念，全年开展政治理论学习16次，撰写心得体会120余篇。二是提升业务能力。制定“分层分类”培训计划，对新任仲裁员开展“跟庭实习+案例研讨”实训，对资深仲裁员组织“疑难案件攻坚+前沿法律学习”培训，全年累计培训240学时；选派12名骨干参加全国仲裁业务竞赛，2人进入省级前十。三是严格作风管理。出台《仲裁员行为规范》，明确“十不准”