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党建整改报告和整改措施下一步工作计划

一、整改问题清单与具体表现

（一）理论武装实效性不足。一是学习深度与实践转化存在“两张皮”现象。2023年上半年支部学习记录显示，4次集中学习以领读原文为主，缺乏结合业务难点的专题研讨；党员学习笔记中，6名同志存在“抄原文多、写感悟少”问题，其中2名同志未针对“如何将新发展理念融入项目攻坚”形成具体思路。二是分层分类学习机制不健全。青年党员占比42%，但学习内容未体现差异化需求，如针对90后党员设计的“微党课+案例分析”仅开展1次，导致部分青年反映“理论离工作太远”。三是学习成果检验形式单一。仅通过笔记检查、测试答题评估效果，未建立“学习—实践—反馈”闭环，2023年党员提交的“学习成果转化清单”中，仅3项在实际工作中落地。

（二）组织生活质量有待提升。一是“三会一课”规范性与创新性失衡。支委会1-6月召开12次，其中5次议题重复讨论“党建台账整理”，未聚焦“重点项目党员攻坚”“群众诉求解决”等实际问题；党小组会存在“走过场”现象，3个党小组2次会议记录显示，讨论时间不足15分钟，发言内容多为“同意”“没意见”。二是主题党日“党味”与“鲜味”不足。全年计划12次主题党日中，7次为“参观红色基地+重温誓词”，形式雷同；4次结合业务的“技术攻关党日”因准备不充分，仅停留在“现场观摩”层面，未形成可复制经验。三是谈心谈话实效性不强。2023年谈心谈话覆盖率虽达100%，但谈话记录显示，60%内容集中于“工作状态”“生活困难”，未触及“党性修养”“责任担当”等深层次问题；2名党员反映“谈话后问题未跟进解决，感觉是完成任务”。

（三）党建责任压得不够紧实。一是“第一责任人”职责履行存在短板。支部书记2023年主持研究党建工作仅6次（应至少12次），对支委分工指导不具体，导致组织委员侧重“台账管理”、宣传委员侧重“信息报送”，均未深度参与“党建+业务”融合项目。二是支委“一岗双责”落实不到位。3名支委中，2名在分管业务领域未建立“党员责任区”，1名未将党建要求纳入分管部门考核指标，导致“业务推进到哪里、党建覆盖到哪里”落实不力。三是考核评价“指挥棒”作用未充分发挥。党建考核占年度考核权重仅15%（应不低于20%），且指标设置“重留痕、轻实效”，如“会议记录完整度”占比30%，“党员先锋作用发挥”仅占10%，导致部分党员认为“干得好不如记得好”。

（四）服务群众机制不够完善。一是需求摸排不精准。2023年开展“我为群众办实事”活动，收集问题56项，但其中12项为“重复诉求”（如园区停车位不足问题连续3次提交），反映出未建立“诉求归类—分析—反馈”机制；6项问题因前期调研不深入，解决后群众满意度仅65%（如加装电动车充电桩选址未征求使用群体意见）。二是联动解决不高效。涉及多部门的8项问题中，仅3项在3个月内解决，其余5项因“责任划分不清”“协调流程繁琐”拖延超半年；1名群众反映“问题提交后，有时不知道该找哪个部门跟进”。三是长效化不足。已解决的44项问题中，仅18项建立常态化维护机制（如社区健身器材维护），26项存在“解决即结束”现象（如楼道照明修复后，3个月内又出现2次故障未及时处理）。

二、问题根源剖析

（一）思想认识层面：存在“重业务轻党建”倾向，部分支委认为“党建是软任务，业务是硬指标”，对“抓党建就是抓生产力”的理解停留在口号层面。理论学习中，存在“完成任务”心态，未将学习成果转化为破解业务难题的方法论，导致党建与业务“两张皮”。

（二）能力素质层面：支委队伍专业化水平不足，3名支委中仅1名有2年以上党建工作经验，对《中国共产党支部工作条例（试行）》等法规掌握不深，在设计组织生活、推进党建融合时缺乏创新思路；部分党员服务群众能力较弱，面对复杂诉求时存在“等靠要”思想，缺乏主动协调、跟踪落实的意识。

（三）制度执行层面：现有党建制度存在“重制定、轻执行”问题，如《支部学习制度》明确“每月开展1次专题研讨”，但2023年仅落实4次；《谈心谈话制度》规定“谈话后3个工作日内反馈整改措施”，但实际执行中仅1次做到。考核机制未与干部选拔、评先评优深度挂钩，导致责任压力传导层层递减。

（四）群众立场层面：宗旨意识有所淡化，部分党员习惯“坐在办公室听汇报”，深入一线调研仅满足于“拍照留痕”，对群众需求的感知停留在表面；解决问题时存在“完成指标”心态，未从“群众满不满意”出发建立长效机制，导致“办实事”效果打折扣。

三、整改措施与阶段性成效

（一）聚焦理论武装，构建“学用结合”闭环机制。一是优化学习体系。制定《2024年支部学习计划》，实行“1+X”模式（1次集中学习+X次专题研讨），每月围绕“项目攻坚”“风险防控”等业务主题开展研讨，要求党员结合岗位提交“学习