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农村机井管护制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国招标投标法》等国家法律法规，以及行业关于农村基础设施建设的指导意见，结合企业内部风险防控体系及业务发展需求制定。旨在规范农村机井管护工作的全过程管理，明确各层级管理责任，防范安全生产、环境污染、资源浪费等风险，保障机井设施安全稳定运行，促进企业可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖农村机井规划、建设、运维、维修、报废等全生命周期管理，以及相关采购、施工、监管等业务场景。

第三条本制度核心术语定义如下：

（一）“XX专项管理”指针对农村机井管护工作制定的一系列管理制度、操作规范及风险防控措施，以实现系统性、标准化管理。

（二）“XX风险”指在农村机井管护过程中可能发生的安全生产事故、环境污染事件、资源浪费行为等潜在风险。

（三）“XX合规”指机井管护业务活动严格遵循国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保合法合规。

第四条农村机井管护工作应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。

（一）全面覆盖：管护工作须覆盖所有机井设施及业务环节，不留管理盲区。

（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的管理责任，确保责任可追溯。

（三）风险导向：聚焦高风险环节，实施差异化管控措施。

（四）持续改进：定期评估管护效果，优化管理流程与技术手段。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对农村机井管护工作负总责，承担第一责任人的领导责任；分管领导承担直接责任，负责管护工作的统筹安排与监督检查。

第六条设立农村机井管护专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。领导小组职能包括：

（一）统筹协调全公司农村机井管护工作，制定管理策略；

（二）审批重大管护决策及资源调配方案；

（三）监督管护工作的执行情况，评估管理效果。

第七条设立专项管理办公室（由XX部门牵头），具体职责包括：

（一）负责专项管理制度建设与修订，组织开展风险识别与评估；

（二）监督管护工作的执行情况，定期开展考核评价；

（三）组织业务培训与宣传，提升全员管护意识。

第八条专责部门（如XX部）职责：

（一）审核机井管护业务流程的合规性，优化管理标准；

（二）指导下属单位开展风险处置，协调跨部门管护工作；

（三）建立管护工作档案，实现信息化动态管理。

第九条业务部门及下属单位职责：

（一）落实管护工作要求，开展日常巡检与维护；

（二）及时上报管护风险事件，配合处置重大问题；

（三）确保管护人员具备必要资质，规范操作行为。

第十条基层执行岗（如管护员）职责：

（一）严格遵守管护操作规程，落实日常巡检任务；

（二）及时记录管护数据，报告异常情况；

（三）签署岗位合规承诺书，承担相应责任。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条机井规划与选址管理：

（一）机井建设须符合土地利用及水资源保护要求，严禁在禁建区域施工；

（二）禁止擅自占用他人土地建设机井，需取得合法用地许可。

第十二条采购与施工管理：

（一）采购管护设备、材料须进行供应商尽职调查，优先选择具备资质的供应商；

（二）施工过程须符合招投标及安全施工规范，严禁违规转包分包；

（三）禁止与关联方进行利益输送，所有采购行为需留痕备查。

第十三条运维与维护管理：

（一）建立机井台账，明确管护责任人及联系方式；

（二）定期开展巡检，每月至少记录一次运行数据；

（三）禁止超负荷运行，发现异常须立即停机检修。

第十四条安全生产管理：

（一）机井周围需设置安全警示标志，禁止非工作人员擅自操作；

（二）电气设备须定期检测，严禁带病运行；

（三）禁止在暴雨等恶劣天气下进行维修作业。

第十五条环境保护管理：

（一）施工及维修过程须避免污染周边土壤及水体；

（二）废弃管材须分类处置，禁止随意丢弃；

（三）禁止排放未经处理的废水。

第十六条资源管理：

（一）合理控制机井运行时长，避免过度开采地下水；

（二）禁止擅自改变用水用途，需经审批后方可调整；

（三）建立用水监测制度，定期上报用水数据。

第十七条故障处置管理：

（一）建立应急响应机制，明确故障上报流程；

（二）重大故障须48小时内上报领导小组，协调处置；

（三）禁止隐瞒故障信息，须及时修复或报废。

第十八条报废管理：

（一）达到报废标准的机井须