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2026—2030年教育财务内控建设规划

一、规划背景与总体目标

（一）建设基础

“十四五”前期（2021—2025年），全国教育系统财务内控建设已取得阶段性成果：截至2025年末，92%的公办中小学校、100%的公办高校及职业院校已建立基本内控框架，教育经费使用合规率从2020年的87.3%提升至96.1%，三公经费年均压减幅度达7.2%，累计挽回违规资金损失18.7亿元。但当前建设仍存在明显短板：38%的区县教育系统内控信息化覆盖率不足50%，乡村学校内控岗位专职人员配备率仅为41%，2025年教育系统审计发现的问题中，内控执行不到位占比达47%，经费绩效管理与内控衔接度仅为39%，难以适应“十五五”时期教育经费投入规模持续扩大、结构不断优化、监管要求持续升级的现实需求。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中、四中全会精神，落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《行政事业单位内部控制规范》要求，聚焦教育经费“精准投入、规范使用、高效产出”核心目标，以问题为导向、以信息化为支撑、以风险防控为核心，构建覆盖全层级教育单位、全经费流程、全资金类别、全责任主体的现代化教育财务内控体系，为教育高质量发展提供坚实的财务支撑与风险屏障。

（三）总体目标

到2030年，实现教育财务内控“全、严、实、智”四维目标：

1.覆盖全面：100%的公办教育单