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声誉传播：公务员道德风险控制的新选择 ——基于KMPW声誉模型 1 2 张萍 ， 赵佳 （陕西师范大学国际商学院，陕西 西安 710062） 【摘要】在对声誉信息理论分析的基础上，构建了声誉信息的传播路径，充分利用声誉的传播来约束公务员道 德风险的形成原因。同时，引入博弈论的分析框架，利用KMPW模型证明了声誉的信息效应可以形成一 种隐性的激励与约束机制。这种隐性的激励与约束机制可以保证公务员短期甚至是长期的承诺行动， 即使是非道德型的公务员也会伪装成道德型公务员以维持声誉，进而能够有效控制公务员道德风险的 发生。 【关键字】声誉传播 声誉信息效应 道德风险控制 KMPW模型 公务员 【中图分类号】：F062.5【文献标识码】：A 作者简介： 张萍（1963—），女，陕西西安人，陕西师范大学国际商学院副教授，管理学博士，硕士生导师，研究方 向：国家审计与公共治理；赵佳（1987—），女，四川成都人，陕西师范大学国际商学院，财政学硕士， 研究方向：公共财政政策研究与公共治理。 ①、② 数据来源：中国人民共和国国家统计局.中国统计年鉴 [M]. 中国统计出版社,2000-2010 ③ 数据来源：/ 基金项目： 陕西师范大学人文社科基金项目“基于声誉的会计诚信监管模式研究”（08SYB15 ） 陕西师范大学中央高校基本科研业务费专项基金资助项目“监管、声誉与公司价值：企业环境信息披露动 因关联结构的实证研究”（09SZYB19 ） 一、引言 [1] “道德风险”是指“从事经济活动的人在最大限度的增进自身效用的同时做出的不利于他人的行动 。 或者说是指自利的个人受某些因素的引诱，而做出的违反有关诚实和可靠的一般行为准则的选择。随着我 国公务员制度的建立和发展，公务员的道德风险问题日益凸显：表现在：1.行政效率低下。各省市收到的 [2] 行政投诉中公务员“不作为”以及“乱作为”的投诉仍占多数，以权谋私或渎职侵权等现象依旧存在 ； 2.公务员行为倾向于铺张浪费，形式主义严重。据统计，我国行政管理费用由2000年的20206万元上升 ① 到2006年的75710.5万元，占到了财政支出的 13.95%。3.腐败滋生，公务员寻租活动泛滥。2000年至 ② 2010年间，我国检察机关立案查处的贪污受贿案件从每年25000多件上升到每年37000多件 。从世界范 ③ 围来看，我国在国际清廉指数中的得分也一直徘徊于3分左右 ，反腐败形势严峻。 为控制公务员道德风险，政府相继出台了新《公务员法》、《廉政准则》等法律法规，在一定程度上 为公务员的道德风险控制提供了制度参考。但由于我国公务员制度确立时间较晚，加之经济制度转轨滞后 于社会转型，居民收入差距增大等，这些都为公务员道德风险的发生提供了土壤。公务员机会主义行为的 出现严重的影响了政府政策的有效性，难以确保资源的优化配置。同时，腐败、寻租等现象的滋生与蔓延 也极可能激发社会矛盾，造成社会结构和价值观念的恶性畸变。因此，在2011年政府工作报告中，我国 政府再次将“加强廉政建设和反腐败工作”作为了来年工作的重点。可见，加强公务员道德风险控制成为 了一项紧迫的任务。 1 二、现有研究述评 如何控制公务员道