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内部控制评估:文献综述和未来研究方向
麦考瑞大学商学院会计系 郑卓如 南京审计学院国际审计学院 郑石桥
摘【 要】内部控制评估是一个重要的理论和实务问题。针对内部控制评估的研究文献大致分为四个主题:内部控制判
断的一致性;内部控制评估绩效影响因素;内部控制缺陷认定影响因素;内部控制评估技术。文章在对相关文献进行综述的
基础上,提 出内部控制评估的未来研究方向。内部控制评估研究在方法和内容方面都需要扩展 ,从研究方法来看,在继续采
用实验法的同时,需要大力发展问卷调查、档案研究和案例研究;Me究内容来看,需要扩展权变因素的范围。
【关键词】内部控制判断一致性; 内部控制评估绩效; 内部控制缺陷认定; 实验研究法;权变因素
一 、 引育 赖程度是否会做出一致的判断呢?针对这个问题有不少
1938年美国爆发麦克森 ·罗宾斯公司破产事件,该 研究文献。从研究方法来看,基本上都是实验方法;从研
事件暴露了制定审计程序的必要性。1939年 10月,美国 究内容来看,有些研究不考虑权变因素,而有些研究则考
注册会计师协会(AICPA)发布第一号 《审计程序公告》, 虑权变因素的影响;从研究结论来看,有两类不同的结
在这个公告中,首次提出在财务报表审计中进行内部控 论,有些研究的结论是内部控制判断具有一致性,而另外
制评价。1991年,美国国会颁布 《联邦储蓄保险公司改善 一 些研究的结论则是内部控制判断不具有一致性。
法》,要求资产总额在 5亿美元以上的大银行必须评估并 (一)不考虑权变因素的影响
报告其内部控制有效性。同时,要求注册会计师对管理层 不考虑权变因素的影响,这些研究文献有两类不同
有关内部控制的声明进行验证。1993年。为了规范注册 的结论,有些研究的结论是内部控制判断具有一致性,而
会计师执行内部控制审核业务 ,AICPA发布了SSAE 另外一些研究的结论则是内部控制判断不具有一致性。
No.2《财务报告内部控制的审核》,内部控制评估成为独 Ashton(1974)用实验方法检验内部控制判断的一致
立的审核业务。2002年,美国国会通过 《萨班斯——奥克 性,这里的一致性包括两个方面:一是不同审计人员对同
斯利法案》,美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)于 一 内部控制评估结论的一致性;二是同一审计人员在不
2004年3月发布审计准则第2号 《与财务报表审计结合 同时期对同一内部控制评估结论的一致性。实验人员是
进行的财务报告内部控制审计》(2007年由第 5号准则 四个会计师事务所的56名审计人员,评估的内部控制系
取代第2号准则),内部控制评估成为独立的审计业务。 统是工资支付,评估案例 32个。Ashton针对每个案例提
内部控制评估从财务报表审计的一部分,进而成为独立 出六个问题,并要求根据这六个问题,对每个企业的工资
的审核业务,最后发展到独立的审计业务,这是包括美国 系统内部控制可靠性做出评价。为了检验同一审计人员
在内的大多数国家内部控制评估的发展历程。 在不同时期对同一内部控制评估的一致性,Ashton将实
在内部控制的这个发展过程中,内部控制评估的地 验做了两次,相隔时间是6至 13周。研究结论是。不同审
位、保证水平甚至评估技术都发生了深刻的变化。然而, 计人员对同一案例的评估和同一审计人员在不同时期对
职业判断在内部控制评估中的重要地位并没有改变。正 同一案例的评估具有高度的一致性。后来。一些研究得出
如Mautz&Mini(1966)所指出,由于 内部控制评估的复 的结论是 内部控制判断不具有一致性(Joyce,1976;
杂性,想对这个过程进行标准化是不可能的,但是,提出 Weber,1978))。为此,Ashton&Brown(1980
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