中国农村妇幼卫生与计划生育合作模式研究.pdf

中国农村妇幼卫生与计划生育合作模式研究  摘 要 初级卫生保健是评价国家人口健康基本保障最重要的内容之一，而妇幼卫 生和生殖健康是初级卫生保健的重要内容。 新中国成立60来，特别是改革开放以来，中国政府致力于探索一条有中国 特色的初级卫生保健之路，所取得的巨大成绩，被公认为世界上别具特色和卓 有成效的卫生保健模式之一，特别是对经济欠发达国家和地区更具有借鉴之处。 然而，随着我国社会转型和经济体制改革，近20年来，初级卫生保健所经历的 变革，在原有计划经济体制下建立的初级卫生保健系统并没有随着经济发展而 加强，相反在很大程度上，从卫生投资和群众需求的满足等方面看，包括妇幼 保健在内的初级卫生保健远远滞后于我国经济发展的步伐。更值得关注的是， 农村的初级卫生保健水平与城市的差距进一步扩大。 本文从理清在现行体制下不同乡镇卫生机构的工作职能与要求，对乡镇卫 生机构的职能交叉以及由此可能导致的资源浪费情况进行梳理和分析。以湖南 省韶山市为例，通过“解剖麻雀”的方法，初步判断中国农村卫生资源利用现 状、存在的问题，未来优化与发展的主要方向与内容。分析在计划生育和妇幼 保健两个方面资源供给与农民计划生育、卫生保健需求之间的差距。就农村乡 镇卫生资源的优化与发展提出具体的政策建议。   2 中国农村妇幼卫生与计划生育合作模式研究  Abstract Primary health care is a most major component of the evaluation on basic national population health security, maternal and child health (MCH) and reproductive health is the important part of the primary health care. 60 years after new China established, especially from reform and opening to the outside world, Chinese government was dedicated to explore a way of primary health care with Chinese characteristics and made great achievements. Primary health care in China has been recognized as the unique and highly effective health care model, and it can be referenc